7月14日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍完善自然资源资产管理制度体系有关情况。

自然资源部自然资源所有者权益司司长王薇说,自然资源部统筹开展生态保护修复,畅通“两山”转化的路径,推动生态产品价值实现。

为了充分发挥示范引领作用,近年来,总结形成了6批64个典型案例,从自然资源要素端、供给侧入手,出台了规划引领、保护修复、产权激励、市场交易、收益共享等政策措施,鼓励和支持地方因地制宜探索生态产品价值实现路径,让更多的改革成果惠及广大人民群众。

她说,《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》提出了三方面的改革举措。

在整体保护方面,提出建立自然资源资产管理指标体系并发挥引导作用,强化整体保护和合理利用,严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”。健全主体功能区制度体系,引导各地立足资源禀赋发挥比较优势,充分挖掘和提升自然资源资产价值,让绿水青山的“颜值”更高。

在生态修复方面,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,健全市场化多元化的投入机制,增强优质生态产品供给能力,让价值实现的“动力”更强。

比如,安徽合肥十八联圩湿地修复项目,把湿地修复的治理和生态产品价值实现紧密结合,通过发展绿色种植、水产生态养殖等特色产业,走出了一条“保护—增值—反哺”的湿地保护与发展共赢的新路径。

在生态产品价值实现机制方面,探索建立资源权益指标市场化交易机制、生态保护红线内建设用地腾退指标交易激励机制,实现成本共担、生态效益共享。

比如,深圳市充分利用福田自然保护区红树林的特殊资源优势,构建了确权登记、碳汇计量、底价评估、市场交易、金融支持的全链条交易机制,完成全国首单红树林保护碳汇拍卖,持续开展交易并探索多元化应用场景,有效拓展了生态产品价值实现渠道,真正践行“生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”。

文/北京青年报记者 孟亚旭

(北京青年报客户端)