来源:市场资讯
(来源:财政部)
云南监管局深入贯彻落实财政部内控委会议精神,坚持系统观念,突出问题导向,持续健全内控体系,推动内控建设融入财政监管工作全过程、各方面、各环节,切实以制度之“严”提升监管之“效”,为财政监管事业高质量发展提供坚实保障。
一、聚“魂”铸基,把牢内控政治方向
云南监管局始终将内控建设作为纵深推进全面从严治党的重要抓手,坚持从政治高度谋划、从全局视野部署,确保内控工作始终沿着正确方向推进。
一是高位谋划定方向。坚持局党组对全局内控工作的统一领导,定期召开局内控委会议,及时传达学习财政部内控委会议精神和最新部署要求,结合监管局职能定位,科学制定年度内控工作计划,明确重点任务、责任分工和时间节点,推动内控工作同各项业务工作同部署、同落实。
二是压实责任强担当。建立“局党组统一领导、内控委决策统筹、内控办协调推进、各处室分工落实、各岗位履职尽责”的层级联动机制,细化各层级、各岗位的职责清单,做到责任到岗、任务到人,形成“全员参与、人人尽责、层层担责”的内控工作格局。
三是党建引领促融合。将内控要求嵌入“三会一课”“警示教育周”主题党日等组织活动,推动内控建设与党建工作深度融合、同频共振,以高质量党建引领内控建设高质量发展。
二、聚“规”固本,扎紧制度约束笼子
云南监管局坚持把制度建设作为规范权力运行、防范业务风险的核心抓手,着力推动制度体系从“有形覆盖”向“有效治理”转变,确保各项工作有章可循、有据可依。
一是动态完善内控制度。根据财政监管工作新要求,结合自身业务实际,组织全局开展内控制度建设“回头看”,对延续性工作和新增业务进行全面梳理,有计划地推进各项制度“废、改、留、立”工作,推动内部管理制度与时俱进,确保制度设计的针对性和适用性。
二是系统优化业务流程。对监管业务全流程进行“解剖式”梳理,绘制业务流程图,标注风险点位,设置控制节点,明确审核层级和岗位职责,将工作具体到事项、责任具体到个人,推动业务流程可视化、标准化、规范化,有效压缩自由裁量空间,实现决策、执行、监督相互分离、相互制约。
三是严格管控重点环节。紧盯权力运行的关键节点和廉政风险的高发领域,建立重点风险台账,常态化开展重点岗位、关键时段专项排查,紧盯资金流向、执法程序、结论出具等核心节点,做到重点风险提前预警、精准设防、靶向管控,让权力在阳光下规范运行。
三、聚“实”增效,提升内控执行刚性
云南监管局坚持将强化执行作为内控工作的关键抓手,通过自查自纠、整改提升、结果运用形成闭环管理。
一是自查自纠不留死角。采取“处室自查+交叉互查”“全面检查+专项抽查”相结合的方式,对全局各处室内控制度执行情况开展年度自查自纠,重点检查制度执行、业务流程、行政运行、风险管理等方面问题,不回避问题、不遮掩短板,力求做到内部控制无死角、风险防控全覆盖。
二是整改提升不走过场。对检查发现的问题逐一分析成因,明确整改措施、责任人,限期整改。对普遍性、倾向性问题及时补充完善制度办法,堵塞管理漏洞,对反复出现、整改不力的问题严肃追责问责,推动整改由“纸面”落到“地面”,由“治标”迈向“治本”。
三是结果运用不打折扣。强化内控考核“指挥棒”作用,将各处室内控机制建设和执行情况,纳入全局年度综合考核,考核结果与干部选拔任用、评优评先直接挂钩,对内控执行不力、问题突出的严肃问责,真正让制度“长牙”,让纪律“带电”。
四、聚“势”赋能,涵养长效发展生态
云南监管局坚持以内控文化涵养政治生态,营造清朗向上、干事创业的良好氛围。
一是以学铸魂增认同。将内控学习纳入干部教育培训年度计划,依托“云岭讲堂”“青年沙龙”学习平台,用好“道德讲堂”“廉政课堂”“联建共建”文化阵地,通过专题培训、制度解读、案例教学等方式,推动内控理念入脑入心,引导干部从“要我控”向“我要控”转变。
二是以文化人浓氛围。发扬“求好向前”的机关精神和“风清气正”的机关作风,让干部交流分享内控学习心得与案例剖析,营造全员参与、共同提升的良好氛围,坚持抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
三是以情暖人聚合力。兼顾严管与厚爱结合、激励与约束并重,畅通意见反馈渠道,加强谈心谈话与人文关怀,及时了解思想动态、化解心理困惑、解决实际困难,让干部感受到制度的力度与组织的温暖,激发主动参与内控建设、共同防范风险的内生动力,护航财政监管事业行稳致远。
(来源:财政部云南监管局)
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