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7月12日,美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、英国等14个国家发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明。

中国外交部发表声明予以驳斥,并称有关国家持续炒作非法“裁决”,与地区和平稳定的大势不符,同地区国家和人民谋求发展繁荣的愿景相悖,其企图注定不会得逞。

2026年5月20日拍摄的黄岩岛风光(无人机照片)。新华社记者 陈斌 摄
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2026年5月20日拍摄的黄岩岛风光(无人机照片)。新华社记者 陈斌 摄

01.

炒作的根本目的

十年前,由美国出钱,撺掇菲律宾就中国在南海的主权和相关权益提起诉讼,作出了一个所谓的“南海仲裁案裁决”,该裁决不仅否认中国在南海的合法主权,还不承认中国在南海诸多岛屿的领海、专属经济区以及大陆架。总之,该裁决的核心只有一个:否定中国对南海诸岛的主权。

面对这张非法无效、没有拘束力的废纸裁决,中国作出了不接受、不承认的表态,并于2016年7月13日发表了《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。杜特尔特任菲律宾总统时期,中菲通过谈判与合作,为南海带来一段平稳发展期,惠及中菲双方。

但菲方政治力量的转换,也影响到了南海局势。这份出台十年的所谓“裁决”,成了菲律宾大肆提出非法海洋权益声索、扩张海域主张的工具,不仅激化地区矛盾,还为域外势力介入南海问题、搅动南海局势提供了借口,已成为影响中菲关系和南海和平稳定的“绊脚石”。

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2026年2月21日,菲律宾多艘船只集结侵闯我黄岩岛领海,被我海警万山舰编队依法驱离。这是菲船只在冲闯我黄岩岛领海,其中一名船员疑似在拍摄我海警舰艇。新华社发

发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明的14个国家,除菲律宾外无一是南海域内国家。那么这些国家炒作“南海仲裁案裁决”的根本目的是什么?

答案很明确,本质不过是美西方拉拢部分国家拼凑的反华小圈子,试图借此搅乱南海局势,服务自身地缘政治私利罢了。

美国作为幕后推手,长期将南海问题当作遏制中国发展的抓手,通过炒作所谓“南海仲裁案裁决”,

  • 一方面刻意抹黑中国主权主张,歪曲中国维护领土主权的合法行动,渲染所谓“中国威胁论”,挑拨中国与南海周边国家的友好关系,破坏地区国家来之不易的合作共识;

  • 另一方面借机向地区输送军事力量,强化军事同盟存在,搅动地区安全局势,方便美西方从中渔利,破坏南海地区的和平稳定与发展大局,以此阻碍中国的发展进程,维护其霸权主导的旧秩序。

美国频繁在南海实施所谓“航行自由行动”,与盟友举行大规模联合军演,今年5月,美国、日本、菲律宾更在菲律宾北部、面向南海海域举行了联合实弹演练。

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2026年4月20日,菲律宾和美国“肩并肩”联合军事演习在菲首都马尼拉启动。菲律宾民众当天在菲武装部队总部外集会,抗议菲美举行联合军演。新华社发(乌马利摄)

其他跟风的西方国家,或是为了附和美国的战略脚步换取政治利益,或是抱着遏制中国发展的狭隘私心凑热闹,本质上都是服务自身私利,不惜牺牲地区国家的共同福祉。

02.

为何“裁决”能被再利用?

如果按照“裁决”的标准,很多国家的岛礁都将失去主张海洋权益的依据。但支持“裁决”的国家是否已自愿放弃本国相应岛礁的海洋权益?显然不会!站不住脚所谓“裁决”,为何时隔十年还会被拿出来炒作利用?

其中有两方面原因值得重视。

一是这份“裁决”被披上了法律的外衣。尽管裁决存在重大谬误——如认定南沙群岛没有任何岛礁可产生专属经济区,甚至将面积达50万平方米的太平岛判定为岩礁而非岛屿等——但其被披上了《联合国海洋法公约》的外衣,西方将其包装为“国际法裁决”,便于其进行“法律战”和舆论炒作。

二是这份“裁决”迎合了美西方需求。从“裁决”结果看,契合了西方希望看到的“中国退让”的叙事,有了被西方大肆渲染和利用的价值,在西方看来,“裁决”提供了一个现成的、看似“中立”的抓手,可以用来动员盟友、施压中国、搅动地区局势。

在反华势力不断作祟下,炒作十年的“南海仲裁案裁决”,成了西方对华“舆论战”和“法律战”的一环,它们利用自身在媒体和国际舆论场中的优势,反复宣称中国“不遵守国际法”“破坏规则”,试图给中国贴上“以大欺小”和“破坏现状”的标签。其目的在于塑造中国负面的国际形象,侵蚀中国的国际道义和信誉基础,并利用所谓“裁决”作为向中国施压的工具,在各类国际多边场合围堵中国。

03.

闹剧终归是闹剧

南海诸岛是中国固有领土,这是有着充分历史和法理依据的事实,任何试图通过单方面炒作、否定中国领土主权的行径,从一开始就站不住脚。

十年前所谓的“南海仲裁案裁决”本身就是一场披着法律外衣的政治闹剧,仲裁庭本身的设立就违背国际法,无权管辖相关争议。中国政府从一开始就坚定表明了不接受、不承认的立场,这一立场有着充分的国际法依据,也得到了国际社会众多国家的理解和支持。

2026年6月10日,中国海警东安舰在南海巡航(无人机照片)。新华社记者 张睿 摄
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2026年6月10日,中国海警东安舰在南海巡航(无人机照片)。新华社记者 张睿 摄

大部分南海地区国家早已认清美西方操弄南海议题的真实图谋,没有被这些国家的虚假宣传误导。中国同东盟国家始终坚持通过对话协商管控分歧,共同维护南海和平稳定,这一良好局面是地区国家共同努力的成果,绝不是个别外部势力就能轻易破坏的。

美西方借所谓“裁决”十年搞政治操弄,想打乱南海地区和平发展的节奏,破坏中国和东盟国家的合作。这种自私自利的图谋,已经遭到地区国家和国际社会的广泛反对,必然会以失败告终。

任何试图改变南海领土主权现状、损害中国核心利益的行径,都将遭到中国的坚决反制,中国维护国家领土主权和海洋权益的决心永远不会动摇,任何炒作都注定徒劳无功。南海的和平与稳定,最终将取决于地区国家的共同努力,而不是域外势力的煽动和搅局。

来源:聚焦中国ChinaFocus

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