以色列大选时间定了,就在今年10月27日,这将是近40年来以色列首次按计划进行议会选举。根据环球网的报道,有关选举时间的消息,是以色列执政联盟主席奥菲尔·卡茨,在议会立法会议上宣布的,本身不算意外,毕竟内塔尼亚胡的执政联盟早就摇摇欲坠了。

以色列议会有120个总议席,而大多数以色列媒体的民调结果,都显示内塔尼亚胡的执政联盟,预计只能拿到50到53个议席。内塔尼亚胡的竞争对手一大堆,并且每个看起来都来势汹汹,正直党领导人加迪·埃森科特已经宣布参选,支持率直逼内塔尼亚胡领导的利库德集团。以色列两位前总理贝内特和拉皮德,也组建了“团结”联合政党,势要将内塔尼亚胡赶下台。

内塔尼亚胡选情不妙,一旦这次选举失利,后果他可能难以承受,甚至可以说要面临牢狱之灾。没有了总理身份带来的司法豁免保护,内塔尼亚胡面临的受贿、欺诈及违背公众信任,三项刑事指控必然会加速审判,政治对手不可能轻松让他轻松过关,可罪名要是成立了就得进去关10来年。

这还只是国内的麻烦,国际上内塔尼亚胡还有一堆麻烦等着,就比如国际刑事法院发的逮捕令,这让他难以走出国门。ICC有124个缔约国,覆盖全球大多数发达国家,比如荷兰之前就明确表示,会执行对内塔尼亚胡的逮捕令。

美国国务院网站也发布新闻稿,称鲁比奥宣布一项全面外交行动,将采取全政府应对措施,系统性地削弱ICC的运作能力,使其无法针对美国军人或官员,或以其他方式威胁美国主权。这些措施包括实施旅行禁令、吊销签证等,还有通过外交压力逼其他国家退出ICC。

美国那边的意思是,ICC凌驾于美国和其他主权国家的法院和宪法之上,严重干预了美国军事和执法行动。这话听起来像是在捍卫美国主权,但稍微往深里想一想,就知道美国突然拿ICC开刀,真正的目的是什么。

一个在任的以色列总理,全球123个国家不能去,这是史无前例的外交困境。现在内塔尼亚胡要面对一场可能输掉的大选,此时此刻ICC的逮捕令,就像一把悬在头顶的剑。内塔尼亚胡选赢了还好说,输了就会失去总理身份的保护,出访风险陡增,甚至连退路都可能被堵死。

就在这个时间节点上,鲁比奥宣布要“拆解”ICC,时间上的巧合不需要太多解读。路透社今年早些时候的报道,还披露了一个更直接的动机,特朗普政府支持对ICC官员实施制裁,部分原因是为了防范该法院未来可能追究他本人,或其他因美军海外行动而担责的美国官员。

换句话说,鲁比奥说要拆解ICC,不只是为内塔尼亚胡兜底,也是在为特朗普与自己兜底,防范任何未来可能的法律风险。有一种小学生不想上学,想着背上炸药包去炸学校的那味儿。

不过,如果美国成功拆解ICC,除了内塔尼亚胡得利,菲律宾前总统杜特尔特也可能被动获益。杜特尔特目前被关在荷兰海牙ICC拘留中心,他被捕是因为被指控“谋杀”,2025年2月被ICC发逮捕令,最终于3月11日被菲律宾警方逮捕,随后就被移交到海牙。

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鲁比奥宣布拆解ICC,可能难以改变杜特尔特的现状的,但美国出手压制ICC,必然使得这个机构权威性与合法性大大削弱,让未来菲律宾内部发力,从海牙接回前总统的可能性变得更大。