最近,朗普政府突然换了打法,瞄准了伊朗最隐蔽的一条命脉,打出了一套狠毒的制裁组合拳,直奔穆杰塔巴本人而去。
7月10日,美国财政部正式对外官宣,落地新一轮针对伊朗的重磅制裁,本次制裁的目标很奇特,首要打击对象是常驻迪拜的伊朗知名商人阿里·安萨里,同时连带制裁另外十三名相关个人与关联实体。
其实早在本次美方制裁之前,安萨里就已经因为涉嫌为伊朗伊斯兰革命卫队输送巨额资金、支撑卫队各项运作开支,被英国列入过制裁名单。而美国此番出手,显然是在英国制裁的基础上,进行了一次全方位、无死角的深度围剿。
根据美国财政部海外资产控制办公室的详细披露,安萨里长期利用自身的金融资源和海外身份优势,秘密搭建起一套规模庞大、遍布海外的房地产与商业投资体系,靠着这套隐秘的商业版图,持续为伊朗政府精英阶层、伊斯兰革命卫队敛聚巨额财富,相当于一手掌控着伊朗顶层核心圈层的海外小金库。
除了定点打击核心人物之外,美方此次制裁还精准覆盖了三家伊朗本土货币兑换机构,以及多家分布在境外的空壳公司。
美方调查认为,这套层层嵌套的空壳公司体系,最大的作用就是掩盖伊朗政府的各类海外金融活动,常年替被多国制裁封禁的伊朗银行转移美元巨额资金,是伊朗突破国际金融封锁的核心暗道。
美国显然认为,打断这条通路,就能给伊朗直接的压力,瞄准精英圈层,就能影响伊朗的决策。
另外,美国这次专门选择在迪拜定点打击伊朗海外资金操盘手,也是一次额外的地缘警示。迪拜长期是伊朗海外资金存放和金融流转的核心中转站,大量伊朗金融从业者常驻迪拜运作海外资产。
因此,美国此次出手,相当于敲打了阿联酋等中东国家,禁止继续为伊朗提供金融便利,进一步压缩伊朗在中东的海外生存空间,为后续的持续施压铺路。
美国本轮制裁发布的时间很有意思,就在不久前,特朗普公开宣布此前和美伊达成的十四项条款停火协议已经正式失效。但同时又表示,美方愿意应伊朗的请求,继续和伊朗展开新一轮谈判。
把新谈判和制裁事件串联起来,背后得意图就很明显了。特朗普一边说旧协议失效,要谈新的,一边祭出金融杀招,精准掐住伊朗的资金命门,软硬两手同步落地,最终目的只有一个,就是全方位施压,逼迫伊朗乖乖回到谈判桌,按照美国的画好的条件谈判。
特朗普这手专打经济软肋,认定了只要切断这条资金链,就能彻底拿捏伊朗,逼得对方彻底妥协让步。但实际效果会如何呢?很可能有限,很难真正撼动伊朗的核心立场,实现美国想要的逼迫谈判效果。
安萨里的资金网络服务于伊朗新领袖和精英圈层,承担着海外资产增值、外汇流转的重要作用。被美方打掉之后,确实会可能让伊朗高层的海外财富缩水、海外商业布局受损,短期内会造成一定的资金周转麻烦。
但针对个人的打击,绝对不会动摇伊朗国家整体的金融安全和决策独立性。
对于伊朗而言,维持国家运转,包括军工生产、革命卫队的核心军费开支,都有完全独立的资金保障体系,和安萨里这套偏向私人财富积累的网络是相互分割的。美国打掉的只是伊朗精英阶层的增值钱袋子,而非维系国家存续的救命钱袋子,这也是这轮制裁里最大的局限性。
伊朗的政权稳定性和军事体系独立性都极强,最高领袖之外,革命卫队也有自己的想法,整个国家的对外强硬立场,是基于数十年的地缘对立和民族情绪的集体选择,不存在所谓的个别高层妥协就能改变全局的可能。
即便当下穆杰塔巴的私人资金网络遭遇重创,伊朗的整体对外战略和对抗美国的核心态度,都不会发生任何实质性偏移。
美国以为掐断一条资金链,就能让伊朗低头谈判,但这其实误判了伊朗的国家体制和民族底色。这么多年的实践已经证明,这种极限施压的模式,只会不断强化伊朗的反美共识和对抗意志,根本无法让伊朗屈服。
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