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依托大设施建设产业导向型的配套用户装置和功能平台,对开放机时比例高于30%的项目,市政府固定资产投资将给予30%的补助支持;组建怀柔科学城科创投资管理公司和应用场景公司,构建从验证熟化到规模应用的全周期加速平台,打造“千亿级资金池”……昨日(14日),北京市发展和改革委员会、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、怀柔科学城管委会联合出台了《关于推动怀柔科学城重大科技基础设施高效管理运行的有关措施》(以下简称《措施》)。记者注意到,《措施》包含4个方面12条举措。据介绍,怀柔科学城将设立约3亿元专项奖励资金,推动大设施进一步开放共享。

项目开放机时高于30% 可获30%固定资产投资补助

市发改委副主任林剑华介绍,《措施》共分为优化大设施组织建设模式、支持大设施开展重大科研任务、健全大设施开放运行机制以及支持科技成果转化落地四个方面,共计12条举措。

在优化大设施组织建设模式方面,《措施》提出强化大设施体系化布局,支持与现有大设施功能协同、国际领先、产业需求紧迫等重大项目。支持具有原创性理论、颠覆性设计的大设施预研项目,加快所需的科研仪器设备、操作系统和基础软件攻坚。加强大设施全生命周期管理,一项目一专班服务快速落地,支持已运行大设施结合科学发展需要开展设备更新和改造提升。

在支持大设施开展重大科研任务方面,《措施》支持依托大设施开展建制化科研,组织实施大设施专项科研计划,开展有组织、体系化的科研攻关。建立依托大设施开展的关键核心技术项目库,推动设施科研任务与产业需求精准对接。深化国际创新交流合作,支持依托大设施发起国际大科学计划和大科学工程,营造具有全球影响力的创新生态。

在健全大设施开放运行机制方面,《措施》提出提高大设施用户服务能力,推动大设施依托单位培养引入技术经验丰富的专业化运营团队。优化产研协同创新机制,围绕特定产业技术攻关需求,推动科技领军企业与大设施依托单位设立一批联合实验室。畅通产业高效利用渠道,引入企业代表参与大设施用户委员会,推动大设施划分一定比例机时专项用于产业创新。建立产业创新服务队伍,协助企业开展技术攻关实验,提供便捷高效的大设施使用对接服务。

在支持科技成果转化落地方面,《措施》鼓励各类创新主体依托大设施建设产业导向型的配套用户装置和功能平台,对开放机时比例高于30%的项目,市政府固定资产投资将给予30%的补助支持。推动大设施建设高质量科研数据集,细化数据分类分级标准和开放共享规则,研发细分科学领域专用大模型和面向用户的自主实验智能体,帮助用户快速进行实验设计和研发攻关,加速新规律、新现象的发现进程。

引入企业参与管理运行 研究制定大设施评价激励机制

《措施》如何推动怀柔科学城大设施进一步服务好企业用户?林剑华介绍,本市引入企业参与大设施管理运行,推动大设施划分一定比例机时,聚焦创新企业关键核心技术攻关需求,专项开展产业创新课题征集,单独设立课题评审和机时分配渠道。推动大设施管理单位加入首都科技条件平台,支持中小企业申请“科技创新券”使用大设施。支持建设产业导向型配套用户装置和功能平台。《措施》还提出,建立大设施评价激励机制,考察大设施产研协同创新成效、企业用户机时使用等情况并给予奖励,推动大设施进一步对企业开放。

在支撑大设施开展重大科研活动方面,本市提出“有组织科研”与“国际开放合作”两条举措。市科委、中关村管委会副主任翟天瑞介绍,在“有组织科研”方面,《措施》进一步提出组织实施大设施专项科研计划,利用本市科研专项和自然科学基金,争取与国家自然科学基金合作,开展有组织、体系化的科研攻关。在已有基础上进一步强化两方面:一是聚焦企业需求建立关键核心技术项目库,主动向产业“卡脖子”难题征集技术需求;二是支持大设施依托单位与国家实验室、新型研发机构、高校院所协同,针对重大攻关任务组织跨学科、跨机构的联合攻关,将大设施的科研方向从基础研究拓展到产业关键核心技术创新并加快成果转化。

在“国际开放合作”方面,《措施》进一步明确支持依托大设施发起国际大科学计划和大科学工程,支持成立国际组织、创办国际期刊,打造主题品牌论坛,鼓励发起创新联盟、成果转化联盟,持续提升怀柔科学城的全球影响力。

在大设施评价激励方面,《措施》明确,对大设施支撑经济社会发展情况开展年度评价,根据等级评定结果给予梯度式运行经费奖励。怀柔科学城管委会副主任韩健介绍,怀柔科学城正研究制定评价激励实施细则,着力构建科学规范的评价激励机制。例如,由怀柔科学城管委会会同市发改委、市科委中关村管委会共同组成评价工作组,并邀请相关领域专家深度参与,采取集中评审和实地核查的方式,对大设施开展评审,评价结果分为四个等级,对应设立专项奖励资金,五年预计共支持约3亿元。

从金融等三个维度发力 为成果转化提供全链条保障

韩健表示,大设施高效运行的关键在于打通从基础研究到成果产业化的链路,让前沿技术真正转化为现实生产力。围绕这一目标,怀柔科学城重点从空间、金融、政策三个维度发力,为成果转化和产业化提供全链条保障。

在空间维度,怀柔科学城强化产业空间统筹供给,由“项目等地”转变为“地等项目”,抓好产业用地整理和空间释放。怀柔科学城可利用产业空间达1420万平方米,未来可建设规模约1200万平方米,全区还有1.1万亩产业用地储备。已建成未来材料、未来能源等10余个特色产业园,为成果转化和产业项目提供充足的空间承载。

在金融赋能方面,怀柔科学城加大早期硬科技金融赋能,立足“投早、投小、投长期、投硬科技”,落地全市首个不设存续期、总规模达50亿元的区政府投资引导基金,探索成立S基金和并购基金,组建怀柔科学城科创投资管理公司和应用场景公司,构建从验证熟化到规模应用的全周期加速平台,打造“千亿级资金池”。

在政策支持方面,怀柔科学城将完善全生命周期政策支撑体系。配套“1+N”产业政策体系,围绕科技成果转化、仪器传感器等重点领域,形成总规模5亿元的政策资金池,单个项目支持总额达5000万元,覆盖企业从初创到上市的全生命周期。