中国海军刚在太平洋公海完成潜射战略导弹试射,日本这边很快就跳出来搞事情。日本防卫大臣对着记者公开表态,不光说对试射充满忧虑,还高调宣布要深化和越南、菲律宾的防卫合作。让人没想到的是,排在第一位的不是常年在南海搅局的菲律宾,居然是和中国一直交好的越南。

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小泉进次郎这个排序真不是随口排的。今年五月日本首相专程访问越南,双方敲定了多份海上安保合作文件,内容覆盖海上情报共享、舰艇停靠补给、常态化海警联合演习。协议落地后,日本海上自卫队拿到了越南岘港、金兰湾两大港口的停靠权限。

金兰湾是东南亚少有的优质深水良港,能支撑大型远洋舰艇长期驻泊,还能贯通南海东西双向航道。菲律宾地处南海东侧,只能覆盖局部海域通道,地理位置上确实拼不过金兰湾。日本的心思一眼就能看穿,砸钱买通道,用援助换港口,靠合作绑关系,一步一步往南海插足。

日本这次实实在在误判了越南。越南这么多年一直奉行“竹子外交”,保持和中国深厚友好关系的同时,也和日本拓展经济合作。越南官方一直明确走多方合作、平衡发展的路线,绝不会在大国博弈里选边站队。接受日本的援助装备,也只是用来自家近海安防,绝不会配合日本炒作南海对立议题。

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越南心里门儿清,中国是搬不走的陆上邻国,还是自己最大的贸易伙伴。不可能为了日本的短期援助,就彻底疏远中国。日本觉得砸了巨额资金就能让越南跟着自己的立场走,纯粹是一厢情愿的战略误判。小泉进次郎把越南名字往第一位一放,反而把河内架在了火上,越南还得专门出来解释自己没有站队。

日越安全合作和日菲合作本来就有本质区别。菲律宾早就和日本签了《互惠准入协定》,给日本自卫队进入菲律宾提供了制度便利。日本参议院也批准了日菲《物资劳务相互提供协定》,双方可以相互提供弹药和食品等补给。越南至今坚守“四不”国防政策,日越合作还停留在港口访问、海警训练这些浅层面。

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菲律宾前段时间刚官宣,已经签署了采购日本阿武隈级护卫舰的协议。消息出来不少人觉得菲律宾海军终于要迎来全面升级,翻出装备参数一看,根本不是那么回事。这批护卫舰在1989年到1993年间陆续服役,舰龄普遍超过三十年,妥妥的一批老家伙。

这批军舰满载排水量大概两千九百吨,既没有垂直发射系统,也没有区域防空导弹。防空任务全靠近防系统扛着,在现代海战环境里,生存能力非常有限。也就反潜能力还能看得过去,顶多帮菲律宾补齐了装备空白,根本谈不上什么优势战力。

清掉这批老旧装备,能给日本省下不少维护成本,还能加速本国新式护卫舰的列装节奏。借着新武器出口政策落地,日本刚好能打开东南亚军售市场,绑定菲律宾的海上装备体系,更深程度介入南海事务。菲律宾愿意接这笔单子,更多是出于国内政治考虑。临近选举周期,执政团队需要拿出国防建设的动作,凝聚国内舆论支持。

就算这批军舰全部交付菲律宾,也拉不近和中国海军的实力差距。中国南海舰队拥有航母、两栖攻击舰、万吨大驱组成的完整舰艇梯队。菲律宾海军整个装备体系里都找不出垂发装备,双方海上战力存在量级差距,根本不是几艘旧船就能补上的。

此次黄海南部封海演训,中方提前公开了训练时段,划定了精准海域,全程都是规范化开展。这就是海军常态化的近海训练科目,主要用来打磨对海打击、近海防空、多兵种协同作战的能力。和同期开展的远海潜射导弹试射搭配起来,近海实战演练叠加远海战略能力校验,刚好形成远近搭配的海上训练体系。

日本选在中方预告实弹演练的节点,高调拉越南菲律宾给自己站台,两件事撞在一起根本不是巧合。越南和菲律宾跟日本的安全合作深度完全不同,却被小泉进次郎一句话打包成了日本的帮手。越南不接受参与针对第三方的军事同盟,日本硬把越南推上帮手的位置,反而暴露了自己在南海问题上的焦虑和孤立。

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南海局势的走向,从来不是靠短期舆论造势和老旧装备堆砌就能改变的。东南亚各国的发展重心始终放在经济建设和海域资源开发上。稳定的周边环境才是区域各国的共同需求。日本砸钱买通道、送旧舰换存在感,算盘打得再响,也改变不了南海周边国家务实合作的主流方向。

参考资料:环球时报 日本拉拢越菲搅局南海的战略误判