中国稀土保卫战打响!澳大利亚,要对中国稀土下手了?
就在7月14日,澳大利亚国库部长查默斯做出了一个“艰难的决定”。他宣布,剥夺三家中国关联投资者在澳大利亚稀土开采公司北方矿业中的投票权及其他全部股东权利。
简单来说,澳大利亚留给中国企业的唯一一条路,就是卖掉股份、然后卷铺盖走人。
对中国企业来说,我们出了钱就是股东,但澳政府此举意味着中国企业失去了投票权,也没有知情权,也没有任何股东应该享有的权利。
这种行为,和去年荷兰政府强抢安世半导体的性质,其实也差不多了。
当然,澳大利亚还是要点脸的,他为了让自己的举动更加合法,还找了一个理由:三家中国公司无视了此前依据《外国收购与接管法》发出的股权抛售指令。所以澳政府的意思是,既然中国不主动卖,那我就把你们变成“空气股东”,逼得中国企业自己走。
对于中国合法投资者来说,澳大利亚此举,本质上还是经过个包装的“合法抢劫”。
那么,澳大利亚又为什么非要对中国投资者赶尽杀绝?这件事到底是怎么一步步走到今天这个地步的?今天我们就来深度拆解这个问题。码字不易,欢迎点赞,转发,收藏。
澳大利亚对中国投资者的打压其实是一场持续了三年的“围剿”。
2023年,一家与中国有关联的投资机构,申请将其在北方矿业(澳大利亚的稀土商)的持股从9.92%提高到19.9%。按照正常商业逻辑,这不过是一笔再普通不过的增持。但查默斯直接动用《外国收购与接管法》,以“国家安全”为由,一票否决。
到了2024年6月,查默斯更进一步:他下令五家与中国有关联的公司必须从北方矿业撤资。有投资者没有完全遵守。部分被强制出售的股份,被转移到了香港英德公司名下。
澳政府随即起诉了这些没有乖乖听话的投资者,并在2026年1月胜诉。法院判处罚款1400万澳元,约合1000万美元;到了2026年4月,查默斯发布了针对香港英德公司的临时禁令,冻结了该公司在北方矿业股东大会上的投票权和股份转让权
2026年5月18日,查默斯发出“进一步剥离指令”。这一次,他瞄准了六名股东,包括两家个人和四家公司,要求他们在14天内出清合计约17.6%的股份,涉及约16.8亿股。
其中最大的一个目标是浩瀚投资集团,一家注册在北京的公司。它持有2.71亿股北方矿业普通股,是在2024年9月通过正常市场交易购入的。如今,澳政府一句话,就得全部卖掉。
澳大利亚政府针对的六名股东中,五家在中国内地或香港注册,一家在英属维尔京群岛注册。被针对的对象是谁?很显然就是中国。
然而即便是如此高压的态势,到了7月2日的最后期限,三家中资企业仍持有北方矿业约16%的股份。于是就有了7月14日这一幕:查默斯直接动用最极端的手段,把这些股东的投票权“物理消灭”。
澳大利亚政府宣称:“我们将采取一切必要措施,保护国家利益和外国投资框架的完整性。
有人问了,为什么澳大利亚对一个市值不过几千万澳元的小型稀土矿商如此大动干戈?原因在于一个地点:布朗斯岭。
北方矿业的“布朗斯岭”重稀土项目,位于西澳大利亚州东金伯利地区,是全球极少数位于中国之外的高品位重稀土矿床之一。这里的核心产品是两种被称为“工业维生素”的重稀土元素,镝和铽。
对于现在的西方国家来说,镝和铽非常重要。
这两种重稀土是制造高性能永磁体的关键原料。而这些磁体,是F-35战斗机的发动机、精确制导导弹的导航系统、电动汽车的驱动电机、海上风电涡轮机的核心组件所不可或缺的。
换句话说,谁掌握了镝和铽的供应,谁就扼住了现代军工和清洁能源产业的咽喉。
北方矿业自己估算,布朗斯岭一旦投产,可以满足全球约8%的相关矿物需求。8%听起来不大,但在重稀土领域,足够让很多国家摆脱被中国重稀土制裁和卡脖子的麻烦。
那么问题来了,澳大利亚自己真的有能力独立开发这个项目吗?事情没那么简单。
2025年10月,美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了澳美关键矿产协议。北方矿业被白纸黑字地列为“现代武器所需重稀土的重要战略供应源”。紧接着,美国进出口银行与澳大利亚出口金融署共同承诺提供2.3亿美元的资金支持。
美国的逻辑非常直白。在全球重稀土加工能力,中国占据绝对主导地位。要在军工供应链上“去中国化”,就必须在澳大利亚扶持起替代产能。而要扶持替代产能,就得先把已经进来的中国资本赶出去。
所以,对中国投资者的围剿,从一开始就不是什么法律问题、合规问题。它就是地缘政治的一部分,是澳美军事同盟在经济领域的延伸。
这场轰轰烈烈的"去中国化"运动,有一个根本性的矛盾,澳大利亚真的有能力独立建立并运营稀土加工产业链吗?
但《对话》毫不客气地指出:莱纳斯的稀土分离工艺,高度依赖中国的专用设备和化学原料。澳大利亚想要“去中国化”,结果连设备都是中国造的,连化学试剂是从中国买的。这样的稀土产业链,如何能够“去中国化”?
面对澳方的步步紧逼,中国的态度是明确而坚定的。在5月的外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆强调:“中方一贯反对泛化国家安全概念、干扰正常投资活动,澳方应当切实尊重中国投资者的正当权益,为外国投资提供公正、透明、非歧视的营商环境。”
分析人士普遍预计,中方不会对此坐视不管。从历史经验来看,当一国对中国企业和投资者采取歧视性措施时,中国的对等反制往往精准而有力。尤其是在关键矿产领域,中国手握的筹码远比澳大利亚想象的要多。
要知道,中国不仅拥有全球最完整的稀土开采、分离、加工产业链,更是全球最大的稀土消费市场。
当澳大利亚把矿挖出来,终究还是要找买家、找加工方。你把中国投资者赶走,日后在产业链合作上,自然也难以指望中方笑脸相迎。
归根结底,澳大利亚此举是典型的"伤人八百,自损一千"。它以为自己在配合美国遏制中国,实际上是在亲手拆毁自己作为一个法治国家和可靠投资目的地的信誉。
当然,如果我们再挖深一点,可以发现事情的本质。这事儿的本质,是美国决心在全球关键矿产供应链上对中国进行“系统性脱钩”。是美国正在全球搞对中国的稀土替代。所以不管是美国还是澳大利亚,将这个重稀土矿掌控在自己手里是非常重要的。
为此,付出一点“信誉”方面的代价,把中国企业赶走,也是非常划算的事情。所以我们看到,澳大利亚国库部长查默斯说:"我们将采取一切必要措施保护国家利益。” 所以澳大利亚为此,连脸都不要了。
而对于中国来说,这件事是一记响亮的警钟。在涉及国家战略安全的领域,无论是稀土、芯片还是新能源,单纯依靠海外投资和市场化运作是不够的。
我们必须把核心技术、关键产能牢牢掌握在自己手中,必须构建不可替代的产业链优势。当澳大利亚的强盗已经撕下法治的伪装,开始明抢的时候,指望契约精神和国际规则来保护自己,是不现实的。唯有中国自身的强大,才能够真正保护我们的国家利益。
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