近日,日本防卫相小泉进次郎在东京防卫省与越南副总理兼国防部长潘文江举行了一场会谈。会谈中小泉强调,在日益严峻的国际形势下,日本和越南防卫部门间的合作越来越重要。这话乍听像是外交辞令,但仔细琢磨背后的门道,日本这盘棋下得可不小。
咱们先看看日本最近在东南亚的动作有多密集。今年4月,日本解禁了武器出口。5月,日本首相高市早苗专程跑了一趟越南。6月,统合幕僚长又去越南转了一圈。到了7月,小泉进次郎在防卫省跟越南防长面对面坐下来谈。这一连串动作排下来,时间线清清楚楚,日本正在加速跟东南亚国家搞军事捆绑,而越南就是他们重点拉拢的对象。
那么日本到底想干什么?说白了,日本想把越南拉进自己的印太战略里当棋子。有消息显示,双方已经在商量高速登陆艇的共同开发和生产的合作。越南对日本“阿武隈”级护卫舰也有兴趣。就在几天前,菲律宾国防部长刚宣布要从日本接收5艘“阿武隈”级护卫舰。一边给菲律宾塞军舰,一边跟越南谈装备合作,日本这是要在南海方向织一张网,在中国周边拼出一条新的海上协作链。小泉还明确说越南是日本在维护印太地区和平与稳定方面的重要伙伴。这话的潜台词再清楚不过了,越南就是日本在南海方向布局的关键一环。
不过话分两头说,越南可不是那么好糊弄的。越南这些年的外交路子有个形象的叫法——“竹子外交”,根扎得深,身子能随风摆,但枝干是柔韧的,不会轻易折断。越南一直奉行“四不”国防政策,不参加军事同盟,不联合一国反对另一国,不允许外国在越南领土上设立军事基地,在国际关系中不使用武力或以武力相威胁。潘文江这次在会谈中也重申了这一点。越南目前是唯一一个跟联合国安理会五个常任理事国都建立了全面战略伙伴关系的国家。这种左右逢源的外交格局,决定了越南不可能轻易倒向任何一边。
说到底,越南需要日本的技术和装备,日本需要越南的战略位置和市场,两边各取所需不假。但要把越南变成南海的“第二个菲律宾”,日本恐怕打错了算盘。越南跟菲律宾不一样,菲律宾是美国的条约盟友,有共同防御条约撑着,越南没有这层关系。越南的“四不”国防政策白纸黑字摆在那里,真要越南彻底倒向日本、跟中国对着干,人家没那么傻。潘文江这次还邀请日本参加12月在河内办的防务展,意思很明白,好处可以拿,合作可以谈,但要让越南选边站队,那是另一回事。
中国不反对地区国家正常交往,但日本在东南亚搞的这些军事小动作,嘴上说的是和平合作,身体却很诚实地在加速再军事化、给军工产业找销路。如果日本想把东南亚变成遏制中国的棋盘,把越南当成又一个被推到前台的棋子,那这步棋走得太险了。地区和平稳定不是谁家的一亩三分地,经不起这么折腾。日本该想想,这盘棋下到最后,赢家到底会是谁。
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