以前,哪个国家要是能办一场奥运会,那绝对是天大的喜事,各大城市为了抢个举办权能争得头破血流。
可现在呢?没有激烈的投票,没有多个国家的明争暗斗,国际奥委会几乎是硬塞一般,把承办权早早交给了布里斯班。
进入2026年,这种“申办荒”非但没有缓解,反而把国际奥委会逼到了必须大刀阔斧改革的地步。
今年2月,国际奥委会第145次全会在意大利米兰开幕。
这场被业内称为 “奥运拯救行动” 的关键会议,核心就是力推“邀请式承办”以破解申办荒。
说白了,就是国际奥委会彻底摒弃了“被动申请”模式,改为主动筛选并邀请符合条件的城市来办赛。
到了2026年6月,国际奥委会第146次全会又通过了一项更彻底的改革方案,将2036年奥运会举办地的揭晓时间推迟到2029年,并建立了一套全新的“三步遴选”制度。
这套复杂的流程,本质上就是为了给那些还在犹豫的城市更多时间,也给自己留足斡旋的余地。
即便如此,目前明确正式申办2036年奥运会的城市依然屈指可数,只有埃及开罗、土耳其伊斯坦布尔和印度艾哈迈达巴德三个。
一个尴尬的现实是:发达国家几乎集体缺席这场申办竞赛。
曾经对奥运趋之若鹜的中国,这次也选择了冷静旁观。
上海、成都、广州这些实力足够的一线城市,都没有递交申办意向书。
毕竟,2008年北京奥运会和2022年冬奥会已经证明了中国在大型赛事组织上的顶级水平。
面子早就挣够了,几百亿的投入和后期场馆维护的费用,投到医保、养老或科技研发上,哪个不比办一场十几天的比赛来得实在?
从当年人人都想抢的“香饽饽”,到如今连个竞争对手都找不齐,奥运会这几十年到底经历了什么呢?
很多人不知道,早年间的奥运会其实是个赔钱的买卖,直到 1984 年洛杉矶奥运会,才彻底改变了这个局面。
当时美国人尤伯罗斯接手操盘,没花政府一分钱,全靠商业赞助、电视转播权和门票收入,不仅把奥运会办得风风光光,最后还净赚了 2.5 亿美元。
这下全世界都看明白了,原来奥运会不仅能撑门面,还能实实在在赚钱,从这之后,各国城市申办奥运会的热情就彻底被点燃了。
之后的汉城奥运会、巴塞罗那奥运会,都顺着这个路子走,不仅靠着奥运会赚了钱,还把自己的城市名片打到了全世界,带动了旅游和经济的长期发展。
等到 2008 年北京奥运会,更是直接把奥运会的规格拉到了天花板。
不管是鸟巢、水立方这些世界级的场馆建设,还是严丝合缝的赛事组织,再到惊艳全球的开闭幕式,方方面面都做到了极致,直到现在,都没有哪一届奥运会能超越这个水准。
咱们也借着这届奥运会,让全世界看到了中国的发展面貌,城市的地铁、公路等基建也借着这个机会全面升级,老百姓直到现在都能享受到当年的奥运遗产。
可谁也没想到,北京奥运会就像是奥运辉煌的一个顶峰,从这之后,奥运会的风向就彻底变了。
大家慢慢发现,不是每个国家都能把奥运会办得又风光又划算,越来越多的城市,办一次奥运会就亏一次,窟窿越捅越大,最后让老百姓跟着买单。
最早给全世界敲响警钟的,就是2004 年的雅典奥运会。
希腊最初的预算只有30亿美元,可最后实际花出去了160亿美元,超支了将近5倍,最终净亏损80亿美元。
这场奥运会花光了希腊多年的财政储备,赛后没几年,那些斥巨资修建的场馆就纷纷荒废,水上运动中心成了流浪汉的聚集地,主体育场里的杂草长到半人多高都没人打理,这笔巨额债务也直接成了后来希腊债务危机的重要导火索之一。
2016年的里约奥运会同样没能逃过这个魔咒,最初28亿美元的预算,最终实际支出达到了130亿美元,超支364%,算下来净亏损折合人民币141亿元。
赛事结束后,巴西政府根本拿不出钱维护场馆,马拉卡纳体育场的座椅被人拆走,电力设施被偷盗一空,曾经人声鼎沸的赛场,短短一年就变成了荒草丛生的废墟。
2020年举办的东京奥运会,受疫情影响只能空场办赛,原本预计的门票收入几乎归零,再加上防疫相关的额外支出,最终净亏损达到了71.3亿美元,日本官方公布的数据显示,当地纳税人需要用十年的税收,才能还清这笔奥运债务,而赛后那些新建的场馆,利用率还不到三成。
牛津大学专门做过相关研究,数据显示从1960年至今,所有举办过的奥运会,没有一届不出现预算超支的情况,夏季奥运会的平均超支率更是高达156%。
更关键的是,这里面还有一笔极不公平的账:奥运会最核心的收入,也就是全球电视转播权和顶级赞助商的收入,其中40%会直接进入国际奥委会的口袋,承办国能分到的,只有门票、本地商业赞助这些零散的收入。
可场馆建设、赛事运营、安保保障、交通升级这些所有的成本,还有超支、突发状况带来的所有风险,全都要由东道主自己承担。
说白了就是赚钱了人家拿大头,出了风险全是你兜底,这样的买卖,自然越来越少有人愿意做。
申办城市的退出潮,就是从这个时候开始的。
最典型的就是2024年奥运会的申办,一开始有美国波士顿、德国汉堡、意大利罗马、匈牙利布达佩斯、法国巴黎、美国洛杉矶多个城市参与,可没过多久,这些城市就一个接一个地打了退堂鼓。
波士顿是因为当地民众反对率超过了53%,市政府直接撤回了申办申请;汉堡举办了全民公投,51.7%的市民投了反对票,申办计划直接作废;罗马是因为新上任的市长明确拒绝支持申奥,只能无奈退出;布达佩斯则是因为当地民间组织收集到了26.6万个反对签名,达到了公投的法定门槛,政府只能被迫放弃申办。
到最后,2024年奥运会的申办名单上,就只剩下巴黎和洛杉矶这两个城市了。
国际奥委会一看这情况,当场就慌了,总不能就两个候选城市,选一个,另一个留着下次再选吧?万一这仅剩的一个备选城市也反悔了,到2028年奥运会没人办了。
所以国际奥委会直接破了百年惯例,在2017年的全会上投票决定,把2024年和2028年两届奥运会的承办权同时定下来,2024年的给巴黎,2028年的给洛杉矶,连最基本的投票竞争环节都省了,相当于提前11年就把两届奥运会的举办地给分了出去,就怕这两个城市也中途跑了。
有了这些前车之鉴,到了2032年奥运会申办的时候,愿意站出来的城市就更少了。
一开始,卡塔尔多哈、匈牙利布达佩斯、德国莱茵-鲁尔地区、印度新德里都曾表达过申办意向,可到了正式的申办环节,这些城市也都陆续选择了退出,最后又只剩下了澳大利亚的布里斯班一个独苗。
国际奥委会只能顺着自己2019年修改的申办新规则,直接把布里斯班定为2032年奥运会的首选举办城市,全程没有任何竞争,也没有以往多轮投票的拉扯,顺顺利利就把举办权交了出去。
看到这,很多人就问了:布里斯班就不怕办奥运会赔钱吗?
其实是因为布里斯班主打的就是一个“省钱”,完全跳出了往届奥运会大兴土木、比拼排场的老路子。
就在2025年,澳大利亚政府才刚批了71亿澳元的场馆建设预算,这个数字放在历届奥运会里,算得上是格外克制了。
他们的核心办法就是“分散办赛”:不把压力全压在布里斯班一个城市身上,而是分给周边的黄金海岸、阳光海岸一起办,甚至把部分足球预赛安排到了更远的悉尼、墨尔本,用整个澳大利亚东南部的现有场馆资源来办赛,不用让一个城市扛下所有的建设和运营压力。
而且布里斯班周边的黄金海岸,2018年刚举办过英联邦运动会,现成的体育场馆、交通设施都还能正常使用,只需要做简单的升级改造,就能满足奥运会的办赛要求,又省下了一大笔新建场馆的钱。
按照布里斯班公布的办赛计划,整届奥运会需要用到的37个比赛场馆里,有84%都是现有场馆改造或者临时搭建的,只有极少数核心场馆需要新建。
就连举办开闭幕式和田径赛事的主体育场,也是在现有的加巴球场基础上进行改造,而不是专门新建一座地标性的豪华场馆。
所有新建的设施,也都提前规划好了赛后用途,比如奥运村在赛事结束后,会全部转化为保障性住宅,优先配租给当地的低收入家庭和老年群体,从根源上避免了场馆赛后荒废的问题。
从当年十几个城市挤破头争抢,到如今连个竞争对手都凑不齐;从国际奥委会高高在上挑选承办城市,到如今追着城市求着人家接盘,奥运会这几十年的变化,说到底就是全世界都清醒了。
大家不再为了虚无的国际光环,去做赔本赚吆喝的买卖,更不会为了十几天的赛事热闹,让本国老百姓背上几十年的债务。
布里斯班的这种省钱办赛、务实办赛的模式,或许就是未来奥运会的唯一出路,如果还是抱着老一套的排场思维不放,再过些年,恐怕连愿意接盘的城市,都真的找不到了。
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