齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐

日前，山东省人民政府办公厅印发《关于推动水经济高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。山东将系统构建水经济产业体系，有效盘活河湖库资源、释放水生态综合价值，持续培育绿色低碳高质量发展全新增长极。

《实施意见》为山东水经济描绘了清晰的发展蓝图：到2030年，水经济产业体系基本完善，发展业态基本成熟，水经济总规模突破1万亿元。到2035年，水经济成为经济增长的重要驱动力，优质好水转化为经济活水，实现河湖保护、绿色发展、民生改善相统一。

为打造水经济高质量发展新格局，《实施意见》明确了三大产业发展方向。其中，巩固提升传统水产业方面，《实施意见》提出，持续完善供水网络体系，推进骨干水网和城乡供水设施建设与数智化改造。强化水利装备技术攻关和推广应用，培育链主企业，提升市场自给率。大力发展水生态修复、污水处理、再生水利用及海水淡化装备产业，推广河湖库物业化管护，健全生态产品价值实现机制。加快构建“通江达海”内河航运体系，培育临港产业集群。支持节水装备、新材料、智慧监测及管理服务等节水产业集聚发展。统筹推进抽水蓄能、地热能等水利能源产业。有序发展大水面生态渔业和生态健康养殖模式。

发展壮大新兴水产业方面，《实施意见》提出优化天然矿泉水开发布局，培育本土中高端瓶装水品牌。整合水利风景资源，打造主题旅游线路，发展滨水康养、温泉理疗、海洋牧场观光等业态。依法有序开发滨水空间，引进水上运动赛事，带动体育培训、装备销售及旅游等产业链延伸。实施齐鲁水文化传承创新工程，开发水文化创意产品和特色民宿，打造水文化主题体验。

前瞻布局涉水未来产业方面，《实施意见》提出，聚焦水生物制药、水处理生物制剂、水生物医美原料等领域，攻关关键核心技术，推动医药、水产等跨界融合，拓展高值化制造产业链。依托现有化工园区，培育结构化水基功能涂层、改性水处理剂等新材料产业集群，推动水基新材料向环保化、功能化、高端化升级。

为确保水经济从“规模扩张”向“提质增效”转型，《实施意见》坚持靶向施策、精准治理，重点强化水经济产业引领，聚焦水利装备、节水技术、水生态修复等核心领域，补齐技术创新短板；针对项目审批衔接不畅、市场化融资不足、政策落实“一刀切”等问题，明确优化审批服务、强化多元融资、实行差异化施策等硬性举措。同时，严肃规范行业发展秩序，强化涉水市场主体监管。

立足“水美山东、水兴齐鲁”发展定位，《实施意见》推出一系列贴合省情、务实管用工作创新举措。在产业培育创新上，优化全省水经济产业布局，培育壮大节水产业、水生态文旅、水资源综合利用、水利装备制造等特色业态，打造山东水经济特色品牌；在资源利用创新上，强化非常规水资源市场化配置，将再生水、海水淡化等非常规水利用融入水经济产业体系，完善输配体系和定价机制，拓宽水资源价值转化路径；在治理模式创新上，推广全域合同节水、水权市场化交易、产业预警调控等新模式，依托行业协会规范产业发展，构建“政府引导、市场主导、社会参与、多元赋能”的水经济发展新格局。