南方财经 21世纪经济报道记者 张伟泽 香港报道

新皇岗口岸通关安排进入最后冲刺阶段。

7月14日，香港特区政府刊宪，指定《皇岗口岸港方口岸区条例》于2026年7月31日生效。

有关条例生效后，香港法律可在新皇岗口岸港方口岸区适用，香港入境、海关、警务及检疫等部门人员也可在该区域依法执行职务，处理出入境查验、清关及相关监管工作。这意味着，新皇岗口岸启用前的关键制度安排已基本就位。不过，口岸正式开通日期仍有待粤港两地政府进一步商定。

据悉，《条例草案》的主要内容包括：宣布位于中国内地皇岗口岸的某些地域为港方口岸区；使香港法律适用于港方口岸区，并就香港法院在这方面的司法管辖权订定条文；扩宽某些权利及义务的地域界限至包括港方口岸区；制订条文，以辅助解释某些日后的文件和法院命令。

新皇岗口岸正式开通后，将成为深港之间最重要的24小时客运陆路口岸之一。与现时皇岗／落马洲口岸分设两地查验设施、旅客需通过接驳交通往返两边口岸的模式不同，新口岸将采用“合作查验、一次放行”安排。

据了解，新口岸旅检大厅的自助通道将创新性地采用“三道门”一体化闸机设计。访港旅客在出入香港时，只需全程出示一次往来港澳通行证，极大简化了通关流程。而港人北上过关只需出示回乡证，从内地返港则仅需出示香港身份证，两地查验程序将在同一通关流程内完成。

按现有方案，新模式下旅客通关时间将大幅缩短，预计最快5分钟即可完成通关。对于经常往返深港的跨境通勤人士、商务旅客、周末北上消费的香港居民，以及夜间过境旅客而言，新口岸启用后有望明显降低轮候、换乘和重复查验证件的时间成本。

交通接驳方式的改变也是新皇岗口岸的一大亮点。口岸正式开通后，旅客过关即可转乘深圳地铁7号线，前往深圳市区多个大型商场及商业片区。相比现时依赖接驳巴士往返两地口岸设施的安排，新口岸将使通关和城市轨道交通衔接得更紧密，也将进一步便利香港居民北上消费、就业和探亲。

皇岗口岸长期是深港跨境客流的重要通道，也是两地24小时陆路通关网络中的关键节点。深圳出入境边防检查总站发布的统计数据显示，截至7月2日，皇岗边检站共查验出入境人员4100万人次，同比增长8%，较2025年提前15天突破4000万人次；查验出入境小（客）车超184万辆次，同比增长9%。

据了解，国务院于7月8日就启用皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区有关事项作出批复，确定港方口岸区的具体坐标和面积，并同意港方口岸区由2026年7月31日0时起启用并依照香港特别行政区法律实施管辖，正式开通日期由粤港两地政府商定。

香港特区政府发言人表示，皇岗口岸重建项目是特区政府积极融入国家发展大局的重点项目之一。重建后的皇岗口岸位于深圳市福田区，定位为港深之间最重要的24小时客运陆路口岸。《条例草案》为特区在皇岗口岸内设立港方口岸区，以及在该区域依法实施管辖提供法律基础。