7月14日，东城区公益民生项目“同心护老 监护赋能”迎来首单公益赋能意定监护协议正式签约。无子女独居老人、意定监护人、监护监督机构北京律维银龄研究与服务中心、和平里街道总政社区居委会见证代表四方共同完成签约流程。这是东城区首个同步配备监督、见证双重保障的公益赋能意定监护案例，标志着东城区系统化老年人意定监护服务体系全面闭环落地。

四方签约机制，为独居老人守住“最后一道防线”

今年75岁的王阿姨离异、无子女，常年独自居住在东城区安德里北街片区。随着年岁增长，突发疾病医疗签字、失能后财产管理、养老照料、身后事务处置等问题一直困扰着她。此前在社区普法宣讲中，她首次了解到民法典中的意定监护制度，得知东城区推出政府牵头、慈善资金支持的公益监护专项服务后，第一时间提交了咨询申请。

接到诉求后，社区居委会上门摸排情况，同步对接项目专业团队启动服务。经多轮沟通确认，王阿姨自主选定长期照料自己的外甥林先生作为意定监护人，提前对未来失能失智阶段的生活照料、医疗决策、财产管理、身后事务等全部事项作出清晰约定。

本次签约构建起完整的四方约束体系：监护人林先生按老人意愿履行监护职责；北京律维银龄研究与服务中心全程担任专业监护监督人，持续监督监护人履职行为；王阿姨所在居委会工作人员作为见证人全程在场，留存完整签约档案。签约现场，项目团队专业律师逐条讲解协议权责，小到日常水电杂费缴纳，大到重大手术确认、大额资产处置，全部严格依照王阿姨真实意愿写入协议。

东城区意定监护从“制度搭建”迈向“实操落地”

作为首都功能核心区，东城区老龄化程度位居全市前列。截至2025年底，辖区60周岁及以上老年人21.9万人，老年人口占比达31.4%，远超全国平均水平。家庭小型化、空巢独居常态化趋势显著，监护困境老年人的保障需求亟待回应。

今年1月，东城区民政局依托全国首单智慧慈善信托资源，委托律维银龄社会组织正式启动“同心护老 监护赋能”公益服务项目，在全市率先搭建系统化、全流程意定监护民生服务体系，将民法典赋予老年人自主规划晚年养老的权利转化为可落地、公益化的基层服务。

项目运行半年以来，已完成17个街道近130名基层社区工作人员专项培训，建立动态更新的监护困境老年人家庭台账，编制印发《东城区意定监护服务指南》，成功打造“社区需求摸排—专业家庭评估—个性化协议定制—同步签约—长期权益跟踪监督”全链条服务闭环。

东城区民政局老龄工作科科长刘丽鑫表示，本次签约是项目体系化赋能的一次完整实践验证。下一步将以此为首单样板，持续下沉社区开展普法宣讲和需求摸排，推广“监护人+专业监督人+公证或社区见证人”标准化签约模式，落地更多规范完整的公益监护案例，积极推动意定监护与养老服务信托、医疗预嘱、遗嘱、身后事务授权等服务融合联动，为全国基层落实积极应对人口老龄化国家战略输出可复制、体系化的东城实践样本。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 王心