记者从长三角生态绿色一体化发展示范区获悉，日前，示范区第七批制度创新经验中，已有3项面向全国复制推广，具体涵盖跨省生态损害赔偿统筹、跨区域公共建筑一体化建设、国土空间协同治理数字化场景三大领域。
截至目前，示范区已累计形成161项制度创新经验，其中64项成功在全国落地推广，持续输出一体化治理样板。
依托持续的制度突破，长三角一体化发展动能持续释放。2025年，长三角区域经济总量突破34.6万亿元，占全国比重提升至24.7%。
长三角一体化示范区涉及青浦、吴江、嘉兴等地，区内水系互通、生态相连。过去跨省域生态环境司法保护一直存在三个绕不过去的难题：一是跨省域案件办起来各管一摊，协同办案机制不畅；二是生态环境损害赔偿金卡在行政区划里，跨省调配、分配使用没有规范；三是想要异地开展替代修复，找不到载体、落不了地。
据介绍，跨省域生态环境损害赔偿金统筹使用，是跨域生态司法协同的全新探索。针对跨域污染案件处置难、异地修复推进难、损害赔偿金分配难等治理堵点，示范区两区一县法检系统协同发力，搭建跨域司法协同新格局，建立十大协同工作机制，实现信息互通、案件联办、智库共享、纠纷共治、修复共建。
通过联合查办跨域污染案件、共建生态修复场地、开展异地替代修复，示范区打通生态诉讼、损害赔偿、生态修复闭环链条，实现生态损害赔偿金统筹规范使用，为全国跨省生态共保联治提供可复制、可落地的实践经验。
其次，跨省域公共建筑项目一体化建设，标志着示范区跨域协同模式迭代升级。
为高标准打造承接重大活动的跨省域功能性公共建筑—方厅水院，全面提升跨区域项目建设效能，示范区执委会联合沪苏浙两省一市住建部门及两区一县相关单位，在项目建设过程中创新探索，建立了立项、审查、施工、招标、监管、验收全流程一体化建设机制，并总结提炼形成了一系列制度文件。
该项目依托示范区投资项目审批监管平台实现跨省域整体统一立项，按照统一的技术标准开展联合技术审查；通过吴江嘉善两地授权委托，由青浦区统一办理施工许可、统一开展设计勘察施工监理招标；两区一县组建跨省域联合监管工作组，统一出具质量监督报告，并依托上海“一网通办”联审平台完成综合竣工验收，实现“一地办证、三地互认”。
如果说元荡生态岸线贯通工程是示范区跨域生态协同治理1.0版本，解决了跨界河湖统一标准、分段实施、联合管护、岸线贯通、水域共治难题；那么方厅水院的建设就是升级迭代的跨域公共建筑建设2.0版本，将一体化协同从生态治理拓展至大型跨省公共建筑全流程建设，制度创新维度更广、统筹力度更大、落地模式更成熟。
另外，跨省域国土空间协同治理“一张图”场景，以数字化手段破解跨域空间治理难题。
为落实国土空间规划体系建设，示范区执委会联合两省一市自然资源部门，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，搭建跨省域国土空间治理体系。通过构建统一规划体系、建立跨域监测机制、打通数据共享链路、搭建一体化信息平台（即智慧大脑平台），破解跨省规划标准不一、数据不通、治理衔接难等难题。依托数智化场景实现规划全生命周期管理，该机制有效稳固区域生态本底、优化空间发展格局，有力保障沪苏湖铁路、华为练秋湖研发中心、复旦大学附属妇产科医院青浦分院等重大项目落地投用，示范区建设形态、功能、品质全面提升。
示范区执委会表示，接下来，示范区将持续发挥一体化制度创新试验田作用，完善创新成果孵化、提炼、推广全链条机制，持续为长三角一体化高质量发展赋能，助力“十五五”开局起步。
下半年，示范区将从三方面持续深化改革建设。持续推进制度创新与改革授权落地，聚焦规划管理、要素流动、公共服务等重点领域，迭代更新创新成果清单，稳步推进国家、省级改革授权事项落地评估与储备谋划；
持续促进科创与产业深度融合，加快推进青吴嘉高新区争创国家级高新区，继续推动长三角青吴嘉高新区建设，积极申建国家级高新区，编制实施示范区产业高质量发展实施方案（2026—2030）和长三角青吴嘉高新区高质量发展三年行动计划，加快推动示范区科研创新平台建设；依托首期5亿元产业基金，布局设立子基金，重点支持绿色低碳与科技创新产业。
此外，持续提速重大项目建设与功能培育，编制新一轮重大项目三年行动计划，丰富方厅水院国际化功能。推动创智引擎（一期）、浦港路东延等项目建成投用。加快水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室、创智引擎（二期）、科创学园（一、二期）等功能性项目建设。持续推进西岑科创中心、苏州南站科创新城、祥符荡创新中心建设。
记者 潘洁
编辑 潘晟
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