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四川有183个县级行政区，数量居全国第一。这么多县，人口数量天差地别。东部的安岳县，户籍人口一百五十多万人，西边的得荣县，只有两万多人。一个县的人口，还不如东部沿海的一个小镇。
全国人口不足二十万的县，有四百一十四个，四川占了五十一个。甘孜、阿坝、凉山三州最为集中，理县四万六千人，宝兴县五万多人，九龙县五万三千人。
这么点人，放在东部沿海，连个街道的编制都混不上。
四川为什么有这么多人口小县？
胡焕庸线从四川中间穿过去。线的东边是四川盆地，沃野千里，人口稠密。线的西边，是川西高原和横断山脉，高山深谷，地广人稀。
四川的山区县，占了全省面积的七成六。这些地方不是不想住人，是真没法住。得荣县地处青藏高原边缘，地势相对高差三千六百多米。理县在川西高原和成都平原的过渡带上，高山峡谷占了绝大部分。种不了地，修不了路，人怎么留得住？
甘孜十八个县，阿坝十三个县，凉山十七个县。三州占了四川六成的面积，却只有不到一成的人口。大面积、少人口，这是高原模式。
四川虽然号称天府之国，但是历史上战乱不少。宋末元初，蒙古大军攻蜀，打了半个世纪。破城之后大肆屠戮，人口锐减到不足南宋时期的十分之一。
明末清初更惨。张献忠剿四川、清军入川、南明抵抗、吴三桂起兵，几十年的战乱轮番轰炸。人口从明万历年间的一百三十多万，跌到清初的五十多万。
每一次战乱，都是对人口的大清洗。每一次清洗之后，又靠湖广填四川慢慢补回来。可补回来的移民，大多落在了成都平原和盆地丘陵地带。川西高原太苦，没人愿意去。
还有一个重要原因，四川的县设得太多了。西魏占领巴蜀后，为了便于统治，搞了小县制，大量增设郡县。后代沿袭下来，该撤的没撤，该并的没并。四川县的数量全国最多，根子在这儿。
这些年城市化加速，小县的人口流失更严重。2010到2020年，全国县域常住人口减少了一点零七亿。四川的县也没能幸免，全省百分之六十九点四的县域呈现人口收缩态势。
年轻人外出打工，读书的不回来，有本事的往成都跑。留下的多是老人和孩子。越穷越没人，越没人越穷，恶性循环。
有网友问，四川这些人口小县，为啥不合并？答案很复杂，有的是民族地区，有的是生态功能区，有的是历史沿革太久。撤一个县，涉及民族政策、生态补偿、历史情感，不是简单的算术题。
四川人口小县的困境，是地理的无奈、历史的包袱、时代的变迁，叠加在一起的结果。五十一个县，五十一个难题。
怎么解？这几年山西、甘肃、青海都在搞人口小县机构改革。四川也在摸索，瘦身健体、合并精简，方向有了，不过路还长。
一个县两万多人，搁在东部就是个大一点的村。可在四川西部那片大山里，它就是一个县，不是不想变，只是变得慢。
（材料来源史料/论文，图片来源于网络，侵删）
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