来源:市场资讯
(来源:河南发布 河南发布)
当前我省已全面进入主汛期
迎来“七下八上”防汛关键期
厄尔尼诺会带来什么影响?
我省防汛工作进展如何?
防汛体系有哪些升级?
7月15日,河南省水利厅党组成员、副厅长兼省应急管理厅副厅长任汝成做客河南政府网《在线访谈》节目,介绍今年我省防汛工作。
访谈现场
入汛以来全省平均降雨量偏少
旱涝急转风险突出
我省地跨海河、黄河、淮河、长江四大流域,地理位置处于南北气候和山区向平原的两个过渡带,历来水旱灾害频繁。
结合国家气候中心最新监测预测,赤道中东太平洋今年5月份已经正式进入厄尔尼诺状态。厄尔尼诺对河南有何影响?任汝成说,我省地处南北气候交接处,有许多不确定因素存在,在厄尔尼诺年份偏旱或偏涝,需继续密切关注。
任汝成介绍,今年入汛以来,全省平均降水量较多年平均值偏少一成多,7月以来偏少六成多,在持续高温少雨下,部分地块表层土壤失墒较快。经过对往年数据分析和气象部门初步研判,今年汛期形势呈四个特点:一是气温整体偏高,35℃以上高温天数明显增多,中南部更容易出现持续性重度伏旱。二是降水分布极度不均,豫北、豫东、沿黄、海河流域短时强降雨、强对流过程多,降雨量较常年偏多零到二成;全省中南部、淮河干流沿线大部分区域降雨偏少,干旱持续发展。三是旱涝急转风险突出,长时间高温干旱后,一旦出现集中暴雨,极易快速形成积水、农田渍涝。四是极端降雨突发性增强,短时雨强大、持续时间短,山洪、城市积水防范难度加大。
四大流域防汛各有侧重
谈及全省防汛抗旱工作重点,任汝成说,基于当前降水预测、地理地形、历史灾情及水利工程现状,我省防汛工作重点各有侧重。
对于海河流域,防洪工程体系建设与流域防洪安全需求相比还有不足,今年发生洪灾的风险较高,同时流域内部分城市防洪标准需要进一步提高。
黄河河南段大部分处于“豆腐腰”河段,滩区面积最大、人口最多,历史灾害最重、防洪任务艰巨。据水文气象部门预测,黄河流域河南段降水预计偏多两成,黄河中游干支流、下游滩区河段或将发生洪水过程,去年黄河已形成编号洪水,今年河段洪水风险持续走高,防汛形势依然复杂严峻。
淮河流域水系复杂,为我省洪涝灾害最严重地区之一。这两年淮河流域旱涝并存、旱涝急转特点显著,在抓好防汛工作的同时,抗旱工作也是重点,要做好防大旱、抗长旱准备。
对于长江流域,我省境内的主要支流是唐白河,唐白河流域防汛形势复杂。尽管近年来部分河段经过系统治理,但仍存在防洪标准低、堤防不连续、管理设施薄弱等问题,今年需持续关注山洪地质灾害、城市内涝等风险。
目前全省山丘区面积占46.8%,涉及12个省辖市、78个县市区(含济源示范区)、749个乡镇,8216个行政村,影响近1000万人。“局部暴雨形成的山洪灾害点多面广,具有明显的易发性、多发性和破坏性,是我省防汛的重点和难点。特别是临河工矿企业、施工工地、临山临沟房屋、山丘区旅游景点、网红打卡地等关键部位,需加强防范。”任汝成表示。
查弱项、补短板
形成覆盖全省水旱灾害监测预警体系
面对防汛抗旱并存的双重压力,我省做了哪些防汛备汛工作?
目前,全省有水库2527座,5级以上堤防1.67万公里,蓄滞洪区14处。现有各类责任人8.38万人。建成了省级及18个市的测报分中心,共有各类水文监测站8266处,基本形成覆盖全省、系统可靠的水旱灾害监测预警体系。全省各级水利部门共储备5个类别60余品种防汛抗旱物资,为防汛抢险和抗旱应急打下扎实基础。
“我们紧盯主汛期和‘七下八上’防汛关键时段,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,紧盯每一个降雨过程,认真做好各项防范应对。”任汝成说。
聚焦重点部位和薄弱环节,按照“汛期不过、排查不停、整改不止”原则,前期排查消除558处风险隐患、完成584处水毁工程修复和130处抗旱应急项目建设。针对南水北调中线工程阻断自然河道存在的防汛风险,汛前建成一批防洪影响处理工程,其他风险点均专门制定了应急预案。
同时,科学精细调度洪水。启动主汛期“周会商+场次洪水会商”工作机制,严密监视每个降雨过程,强化滚动预报和会商研判,精准调度河道、水库、蓄滞洪区等各类水工程,充分发挥水工程防灾减灾效益。
为抓好山洪防御和中小河流洪水防御,全省开展山洪风险隐患排查整治,突出临河及滩地工矿企业、施工工地、房屋建筑、山丘区旅游景点、网红打卡地等重点部位的隐患排查和流动人员管理。完成13部测雨雷达组网运行,运用“电子围栏”“机器人语音”等预警新技术,强化山洪灾害监测预警。
防汛抗旱“两手抓”
科学调度水工程
当前我省面临“面上旱、点上汛”的问题,“如何防范旱涝急转”是当前水旱灾害防御的难点。
“下雨时想缺水的难,放水时算干旱的账。”任汝成说,针对今年厄尔尼诺可能引起的旱涝急转,省水利厅坚持防汛抗旱“两手抓”,实现由被动抢险向主动调控、单一防灾向多目标统筹的治理跃升。
防范旱涝急转,首先在于精准感知。全省构建了由气象卫星与测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”,实现天空地水工一体化感知。“当监测显示前期极度干旱导致土壤下渗能力强、后期预报有短历时强降雨时,我们会迅速由抗旱转入防汛工作模式,指导基层从‘抗旱值守’向‘防汛临战’无缝切换,解决‘久旱盼雨’导致的麻痹松懈。”任汝成说。
防范旱涝急转,做好抗旱保供水工作也很关键。抗旱保供水不是简单的开水闸,而是防洪、供水、灌溉、生态多目标约束下的优化求解。省水利厅根据作物生育期(如秋粮拔节孕穗期)的需水与水利工程蓄水现状,科学调度水工程。组织各灌区利用有利时机,加大引水力度,尽可能多引远送,最大限度增加灌溉和补源面积。目前全省168处大中型灌区已开闸引水,累计引水31.04亿立方米;累计灌溉面积2352.30万亩次,补源面积613.90万亩次。
如何用好雨洪资源,避免“汛期弃水、汛后缺水”?任汝成说,我省实施水库群联合调度与动态汛限水位管理,抢抓洪尾适度蓄水,把汛期的“防洪库容余量”精准转化为应对长时间干旱的“战略水源存量”,尽量蓄好最后一库水,实现洪水资源化,保障抗旱用水需求。
“接下来,我们会全天候严阵以待,认真抓好各项防御工作,尽全力保障全省平安度过主汛期,守护好大家的生产生活安全。”任汝成表示。
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