7月14日上午,市人大常委会副主任宗明率队赴市消保委开展《上海市人民代表大会常务委员会关于深化国际消费中心城市建设的决定(草案)》立法调研,召开座谈会听取意见建议。市消保委主任方惠萍出席会议,市人大财经委主任委员曹吉珍主持会议,市人大财经委、常委会法工委、市商务委、市司法局、市消保委秘书处、市消保基金会相关负责同志及市消保委特邀志愿者、企业代表等参加。

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宗明指出,参会代表积极建言,提出的意见建议针对性、可操作性强,立法起草工作专班要逐条深化研究、积极吸纳。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于全方位扩大内需的重要指示批示精神,紧扣“十五五”开局起步关键节点以及顺应消费业态迭代发展现实需求,聚焦消费扩能提质、消费模式创新升级、消费载体能级跃升、消费环境优化提升等方面提供精准法治供给。要持续拓宽民意征集渠道,把全过程人民民主贯穿立法全过程,以高质量立法为牵引,不断深化国际消费中心城市建设。

围绕《决定(草案)》的优化,方惠萍指出,要完善多元共治架构,草案中政府统筹机制相对健全,但市场主体、社会组织参与尚显不足,需进一步强化社会力量在消费治理中的作用;要锚定消费维权核心,以立法固化多元便捷维权机制和渠道,增加文明消费、绿色低碳、智能消费引导培育等相关条款;要强化法规落地见效,配套制定细化任务清单,明晰责任抓手,实现法规可落地、可督查、可评估;要赋能消保委依法履职,以制度夯实其社会监督、多方对接桥梁纽带、社会化综合服务平台的功能定位。

会上,市商务委介绍立法推进情况;市消保委秘书处汇报近年来落实《上海市消费者权益保护条例》、服务国际消费中心城市建设情况,围绕需求侧牵引产业、品质提升、新业态治理等提出三项立法建议。

与会特邀志愿者和企业代表围绕《决定(草案)》发表意见,聚焦配套专项规划、统筹国际国内品牌、打造安全放心消费环境、关注银发消费、促进消费新业态新模式发展、扶持实体商业、社会协同治理等方面提出完善思路与建议,多方建言为立法提供实践支撑。

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