前几天北约峰会传出消息,美国松口,同意向土耳其出售F-35,但是有一个前提条件,那就是土耳其必须先去除手上的几套俄制S-400防空导弹系统。
现在外面有不少人猜测,土耳其大概率会把这批装备卖给阿联酋,表面上看只是一次交易,但是实际上涉及的事情很多,美国、土耳其、俄罗斯、阿联酋四方利益都牵扯其中。
土耳其看着像捞着了个机会,可这机会到底好不好使呢?
这要从2017年开始说起。土耳其原计划采购美国爱国者防空导弹系统,但是由于美国的各种限制,在技术上给予很多限制,而且附带了很多条件。土耳其一怒之下转向俄罗斯,花费25亿美元购买S-400。
当时土耳其的想法是,用俄制武器给自己鼓劲,同时请俄罗斯对付美国,在大国间左右逢源。但是2019年俄罗斯交付第一批战斗机后,美国马上翻脸,将土耳其开除出F-35计划并施加一系列惩罚措施。
很多人不知道的是,土耳其不仅是客户,也是F-35的合作生产商,国内许多企业依靠为该机提供零部件而生存。
被踢出项目之后,上百亿军工订单全部作废,在这艘两栖攻击舰原本是根据F-35标准进行建造,但是由于缺少战机,只能强行改装成无人母舰,战斗力至少降低一半。
这七年,土耳其一直把S-400封存未启用,想留有余地,不想与美国关系破裂,作为谈判工具。
可这几年土耳其压力越来越大。
周边希腊、以色列已装备F-35,空战实力得到提升,而土耳其方面,主力战机日益老旧,自主研发五代机由于发动机受制于美国无法实现量产。
被逼到这份上,土耳其才想着卖掉S-400换美国松口。
美国这回为啥突然给台阶?肯定不是好心,全是算计。
美国最怕的是土耳其同时拥有S-400和F-35,俄罗斯生产的雷达可以将五代机的所有特征研究明白,就等于把自己空军的秘密全部泄露给对方。因此只要S-400退出土耳其,这个最大的威胁也就不存在。
另外土耳其把控着海峡,美国不会真的把其推向俄罗斯一边,在此机会下出售武器正好让美国式装备将其再次绑在北约上。
为了拉拢土耳其,美国放开战机发动机供应,撤回对土耳其本土银行诉讼,先给好处,迫使土耳其在重大问题上做出妥协。
阿联酋之前全部使用美国防空系统,但是面对伊朗导弹以及无人机一直感到头疼。
如果购买S-400,中美俄三种防空系统搭配,可以有效防御,既可以保护自身也可以照顾到境内美军基地,所以这也是美国默许原因。
但是美国国会仍不放心,毕竟阿联酋与俄罗斯关系密切,在后续保障过程中也有可能出现信息泄露的问题。
最憋屈的是俄罗斯。
合同规定清楚,这套装备不能私下转让给第三人,土耳其要变卖就是违约。S-400是俄罗斯压箱底防空王牌,雷达参数以及制导技术都是国家机密,如果被亲美阿联酋获得,那么北约完全有可能对其进行拆解分析,从而让俄罗斯多年的技术优势丧失。
但是遗憾的是俄罗斯被卷入俄乌冲突而无暇顾及,所以只好以叙利亚以及黑海能源问题进行讨价还价,尽可能获取一些赔偿。而且此事发生之后,俄罗斯制高端武器在中东市场的信誉必然受到影响,未来销售也会受到一定影响。
以色列从头到尾都在反对。
它靠那批F-35I稳坐中东空域优势,一旦土耳其也拿到同款五代机,双方在地中海资源和叙利亚局势上的平衡就被打破,以色列话语权必然下滑。
但在美国战略里,稳住土耳其比照顾以色列重要,以色列的反对基本没用。
就算各方都有意愿,交易落地也没那么容易,最大拦路虎是美国国会。
总统能松口,但军售审批和经费拨付权全在国会手里。不少议员本就对土耳其有看法,除了S-400,还会拿领土争端挑刺。
就算土耳其顺利转手,国会也能找由头卡住F-35交付。一旦强行推进,后续维修和零件供应随时可能被断,土耳其很可能两头落空。
对土耳其来说,妥协的代价确实不小。
这些年土耳其能稳住局面,靠的就是在美俄之间玩制衡。现在主动把俄制的核心装备给丢掉了,就等于自己亲手废掉了制衡美国的底牌,外交上彻底倒向了西方。
国内的老百姓和反对派肯定不答应,重金买回来的战略装备低价就给出手了,等于是在放弃国防的自主权。往后俄土之间的能源和军工合作大概率也要降温。
更要命的是美国的政策换一届政府就变一个样,承诺根本就算不了数,所有的风险全得土耳其自己扛着。
这场博弈看下来只有美国是唯一的赢家。土耳其丢了底牌,阿联酋只是补了防空的短板,俄罗斯亏了技术又亏了口碑。
所谓切割俄制武器这事,压根就不是土耳其自愿去做的,完全是被制裁和国防的压力给逼出来的。至于这笔军售到底能不能成,还得看接下来各方怎么去推拉。
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