看到有人写文章,说苏北城市群将要诞生新特大城市?盐城成最大黑马,把盐城抬上了天。并踩低老徐,讲徐州这几年没掉队,GDP还在涨,人口也在增,但问题是它的增长方式有点老了,还是靠传统制造业、商贸物流这些东西撑着,这些产业不是不行,你再怎么搞也就那样,没法像新能源那样有爆发性。而且徐州还有个更要命的问题,就是它的定位太尴尬了,它是淮海经济区中心,但淮海经济区本身就是个松散的概念,周边城市各玩各的,没形成真正的协同,徐州想往上走,发现周围没人跟它一起发力,单靠自己很难突破。

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贬低老徐是有目的,吹捧盐城的,赞叹有个城市正在以一种很特别的方式往上走,不是那种靠房地产或者招商引资搞出来的虚胖,是产业结构在实实在在地变,这个城市就是盐城。它抓住了新能源这条线,而且抓得很死。虽然体量小,但它的产业选择让它直接跟长三角核心区对接上了,上海的新能源产业外溢,盐城接得最顺,上海都市圈成员嘛。有港口、有土地、有配套,就是人口流失占比徐州还高呐。还说盐城不跟周边城市抢存量,是在做增量,增速就会很快。徐州现在不是不好,是它那套打法在新的竞争格局里不够灵了,盐城反而因为没有历史包袱,能轻装上阵,这个对比一出来,高下立判。

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盐城还有个很聪明的地方,它不只是搞发电,是把整个新能源产业链都往那边拉,比如动力电池、电机电控、整车制造,这些高附加值的环节它全都要,现在已经有好几家头部企业把生产基地放那边了,这个产业集聚效应一起来,人才、资金、技术全都会跟着过去,城市人口自然就上来了。盐城现在走的就是这条路,靠产业吸引人,而且势头很猛。

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问了一下豆包及元宝,苏北唯一的特大城市只能是徐州,2035 前后达标,城区突破 500 万,而盐城只是沿海 Ⅰ 型大城市、临港产业强市。盐城虽然加盟上海都市圈,如虎添翼,也算长三角北翼沿海产业支点、绿色能源之都,靠港口和新能源实现产业高增速,但受人口、空间、生态限制,城区规模上限远低于徐州。未来苏北特大城市只能是徐州,争不争无所谓。而盐城是产业特色强市,但成不了特大城市。

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特大城市主要看市区人口, 徐州常住人口901 万,盐城 661 万,少了 240 万人,徐州主城区 + 铜山 + 贾汪连片城区人口超 330 万(Ⅰ 型大城市门槛之上),城市建成区连片扩张、多组团融合。盐城城区人口仅约 147 万,主城区与滨海、射阳、东台距离远,难以连片集聚城区人口。再看辐射力,徐州周边皖北、鲁南、豫东会有一定人口流入务工定居。盐城县域分散、沿海滩涂多,人口分散在各县,中心城区集聚能力弱。长期看徐州城区人口,更容易突破 500 万特大城市门槛。

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此网友写盐城能成为特大城市的原因是,海上风电优势集中、新能源汽车、临港化工,赛道新,发展潜力大,但产业链短、服务业薄弱;2025年 GDP突破8000 亿大关,总量、服务业规模远低于徐州,能提供的城市白领、商贸、科教岗位更少,难以支撑超大规模城区人口。而徐州产业底盘更厚重,抗周期、带动就业能力更强 。老徐拥有世界级工程机械集群(徐工)、高端装备、新能源、煤电新材料、商贸物流、区域服务业全链条,万亿 GDP 在即,传统制造 + 高端制造双轮驱动,吸纳大量制造业、服务业人口。,再加上高教、医疗等区域优势,这是盐城无论如何也追赶不上的,

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