2026年6月15日,美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡敲定了一份停战备忘录。消息一出,国际社会长舒一口气——打了大半年的仗,总算看到停下来的希望了。
特朗普当天就在社交媒体上宣布协议搞定,霍尔木兹海峡重新开放,而且不收通行费。可这份乐观连一个月都没撑住。
7月6日,伊朗革命卫队在霍尔木兹海峡附近袭击了好几艘商船。据美国阿克西奥斯新闻网报道,革命卫队向数艘过路商船发射了至少两枚导弹,两艘船被击中受损严重,好在没人伤亡。
美军第二天就动了手,对伊朗境内大约80个目标发动空袭——防空系统、指挥控制网络、海岸雷达站点、反舰导弹能力,外加60多艘革命卫队小型快艇,全被纳入打击范围。同一天,美国还宣布取消之前给伊朗的原油出口制裁豁免。两边互相指责是对方先撕毁了停火协议,战火一下子烧了回来。
可光看时间线,确实是伊朗先动的手。但事情没那么简单。
伊朗革命卫队在那片海域有自己的规矩——所有过路船都得按伊朗划的航线走。可被袭击的那些商船走的是美国公布的航线,压根没听伊朗的指挥。伊朗这边搬出停战协议第五条给自己撑腰,说霍尔木兹海峡归他们管,船不守规矩就可以打。
美国那边对同一条款的理解完全反过来——伊朗没权在自己管区外设卡收费,那些船当时准备从阿曼的领海过,根本不在伊朗声称的地盘里。一位熟悉谈判的美国官员说,在解释这份协议时,美国和伊朗"如同身处不同星球"。两边对协议的理解驴唇不对马嘴,谁先破坏协议这事成了笔烂账。
其实在7月6日那次大规模袭击之前,双方已经在海上交过好几次手了,但规模都不大。以前的摩擦都有一套大家心知肚明的规矩:伊朗打商船,美军炸伊朗南部作为报复,伊朗再象征性地打一下美军在科威特或巴林的军事设施,然后各方收手。
这套潜规则维持了相当长一段时间的相对平静。但这次完全不一样了。伊朗打了巴林的目标之后被美军反击,按以前的套路伊朗接下来应该打科威特才对,可伊朗偏不按套路出牌,明摆着告诉所有人这次绝不退让。美军随后又发动了打击,两边彻底撕破了以前所有的默契和底线。
那份停战协议从一开始就毛病不少。
这份叫"伊斯兰堡谅解备忘录"的东西,法律上就是个政治承诺,不算正经的国际条约,不需要两国议会批准,撕毁了也不算违法。说白了就是份效力有限的意向书。协议内容主要就是停火、解除封锁、重开海峡这些眼前的事。
但核问题只停留在"伊朗重申不寻求核武器"这种原则表态上,浓缩铀怎么处理、谁来核查这些核心问题全都没定;弹道导弹和代理人武装的问题更是直接踢出了谈判桌——而这恰恰是以色列当初开战的核心诉求。
更要命的是协议里好几处条款两边理解完全不一样。BBC披露的协议第五款写道:伊朗将"尽最大努力作出安排",确保商船安全且免费通过霍尔木兹海峡。特朗普理解成海峡"不用交通行费",可伊朗外交部长阿拉格齐却说海峡"不会回到战前模式",要以"服务费"的名义收钱。
伊朗强硬派更是把这条款往最大化解释——这等于赋予伊朗对霍尔木兹海峡的独家控制权。这种根本性的分歧从一开始就注定协议执行起来会麻烦不断。有分析人士直言,这份备忘录的真正价值"并不是解决了什么,而在于它为解决争端争取了窗口期"。
现在还有个不能忽视的变数——也门。
几周前美军中央司令部开了个高层安全会,美国在中东的盟友军方高层全到了。让人意外的是也门那边也来了人,来的还不是控制也门大部分地区的胡塞武装,而是跟胡塞武装对着干的民间武装代表。美军把这些人叫来开会,意思再明白不过了——一旦美伊停战彻底黄了,战火大概率会烧到也门,得提前跟当地盟友商量好怎么应对。
这个预判很快就应验了。7月13日,也门政府军空袭了胡塞武装控制的萨那国际机场,说是为了阻止一架载有胡塞武装代表团的伊朗客机降落。胡塞武装当天就报复了——向沙特南部城市艾卜哈的国际机场发射了导弹和无人机。
这是2022年也门停火以来,胡塞武装头一回大规模攻击沙特。沙特那边也不含糊,马上对胡塞武装控制的萨那机场动了手。据美国Axios网站报道,沙特王储动手前跟特朗普通了电话,得到了他的支持。也门这条新战线正在加速烧起来。有分析人士认为,这次交火可能标志着也门维持四年的脆弱停火正式宣告结束。
美军的打法也在变。
7月12日,美军头一回在实战中用了海上无人艇。三艘"海盗"无人水面舰艇袭击了伊朗阿巴斯港海军基地,打的是潜艇和舰船维修设施。美军中央司令部还把作战视频公开了——这可不光是为了展示战果,更是在告诉伊朗:就算导弹库存有限,美军还有足够的无人机可以继续打。这款由美国萨罗尼克技术公司制造的无人艇,长约7.3米,续航超1000海里,最高航速可达35节。
伊朗内部的政治生态也在变。
温和派的外交团队在国内越来越吃不开,强硬派的势力越来越大。革命卫队总司令艾哈迈德·瓦希迪已经成了德黑兰最有权势的人物之一。
今年2月美以空袭德黑兰导致哈梅内伊遇难后,瓦希迪临危受命接手革命卫队。此前外界一度传言他在以军空袭中被斩首,可7月3日哈梅内伊葬礼上,瓦希迪突然高调现身,就坐在灵柩旁,位置仅次于新任最高领袖。这一露面等于告诉所有人:后哈梅内伊时代,伊朗真正的核心掌权力量是革命卫队。
美伊谈判期间,温和派的总统和外长想妥协退让,多次被瓦希迪直接否决。革命卫队的将领公开说"谈判桌对面坐着拿枪的人,我们只能准备好盾牌"。
伊朗国内甚至传出了针对特朗普和阿联酋高层的刺杀名单,极端强硬派还嚷嚷着要战争赔款。革命卫队和外交系统之间的步调不一致也暴露得很明显——外交部长阿拉格齐在同阿曼商量海峡开放方案的同一天,革命卫队却袭击了走阿曼那边航道的商船。
特朗普还扔出了一个谁都没料到的方案——7月13日他突然宣布,美国将恢复对伊朗的海上封锁,并对所有经过霍尔木兹海峡的货物收20%的费用。这个提议震惊了海湾盟国和众多助手,在美国政府内部和整个中东地区引发了一场"24小时冲刺"。国际海事组织直接表态:在霍尔木兹海峡强制收费没有任何法律依据。一名船长把这种收费比作"拦路抢劫"。
但这个收费方案刚提出来就被海湾盟友强烈反对给摁住了。特朗普第二天就改了口,说基于与中东各国领导人的磋商,决定取消收费做法,改为让海湾国家与美国签订贸易和投资协议。就算落不了地,光这个表态本身就已经是在给伊朗施压了。
伊朗外交部长阿拉格齐还趁机嘲讽了一把:"美国总统说得对。无论谁为通过霍尔木兹海峡的商船提供安全保障,都应为此获得补偿。但伊朗一直是该海峡的守护者。"他还补了一句——特朗普要的"20%太高了",伊朗的收费更"公道"。
美国副总统万斯最近接受采访时说,光靠武力解决不了伊朗问题,炸雷达炸无人机可以,但赢不了战争,最后还是得回到对话桌上来。这话说明美国政府内部对怎么处理伊朗也有不同看法。
现在中东局势乱到什么程度谁也说不好。以前两边交手都有潜规则和底线,这次所有规矩全破了。特朗普8日在北约峰会上公开说,他认为美伊谅解备忘录"已终结",美军"今晚很可能再次狠狠打击伊朗"。
没人能准确预测伊朗会不会真把霍尔木兹海峡长期封了,也没人能断定特朗普下一步会干嘛。能肯定的就一件事——接下来几周各种摩擦和冲突还会不断发生,整个中东都有被拖进更大规模战火的危险。
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