近日发布的榆林市“十五五”规划纲提到要构建区域性高铁枢纽，里面重点讲到开工建设延榆高铁榆林站、绥德西站、米脂站、清涧北站等综合客运枢纽，确保2028年全线全面通车。积极争取将北东联络线纳入太绥高铁正线工程，推动项目同步开工、同步投运。全力推动包鄂榆高铁开工建设，争取设立神木西站。开展榆林经中心城区、横山、靖边、定边至银川高铁前期研究。
延榆高铁是榆林当前唯一全线在建的高速铁路，本次规划明确2028年底实现全面通车。线路为我国“八纵八横”包银海通道重要组成部分，设计时速350公里，全长238.74公里。
榆林市十五五对铁路部分的表述
按照施工计划，2026年重点推进土建工程收尾，2027年启动铺轨及机电安装，2028年完成联调联试、验收通车。
该高铁将补齐陕西省“市市通高铁”最后一块短板，通车后西安至榆林铁路运行时间将压缩至2小时左右，打通陕北南北纵向客运主通道。
在延榆高铁达成开通目标的基础上，榆林十五五规划将太绥高铁、包鄂榆高铁列为重点争取开工项目，两条线路分别承担向东连通华北、向北衔接内蒙古城市群的功能。
其中太绥高铁属于我国“八纵八横”青银高铁通道东段组成部分，已纳入我国十五五铁路发展规划与陕西省2026年交通重点推进清单，线路起自太原枢纽，经山西吕梁跨晋陕省界进入榆林绥德县，设绥德西站与延榆高铁互联互通。
从本次榆林市的规划来看，榆林市的重点希望争取将北东联络线纳入太绥高铁正线工程，推动联络线与主线同步开工、同步投运，依托太原枢纽接入大西客专、京石客专，最终形成榆林3小时直达北京的快速客运通道。
现有规划方案中，太绥高铁主线仅通达绥德县域，榆林中心城区前往太原、京津冀方向需通过延榆高铁换乘，若北东联络线纳入正线统一实施，可实现榆林中心城区与太原枢纽直连直通，大幅压缩陕北通往京津冀的时长。
榆林市十四五铁路规划示意图
目前太绥高铁还在同步推进可研及初步设计阶段工作，预计2027年才能正式开工。
包鄂榆高铁是“包银海”纵向通道全线贯通的关键工程，也是呼包鄂榆城市群互联互通的重要交通载体，榆林十五五规划明确提出全力推动项目尽早开工建设。
该线路设计时速350公里，正线全长277.2公里，北起包头东站，途经鄂尔多斯市，跨蒙陕省界接入榆林在建延榆高铁榆林南站，全线初步规划设包头东、达拉特、东胜北、鄂尔多斯、红碱淖、榆林南6座车站，蒙陕两地均已将项目纳入2026年重点推进工作清单，内蒙古甚至已将其列为计划开工项目。
在线站布局方面，项目当前初步规划方案倾向于在榆林境内设置红碱淖站，该站点紧邻红碱淖景区，但距离神木主城区较远，而本次榆林市在十五五规划则特意提到争取增设神木西站。看来，未来围绕设站问题，还有一番协调。
包鄂榆高铁红碱淖与神木西设站方案
除南北向、东向两条待开工高铁外，榆林十五五规划还同步布局东西横向骨干通道，明确开展榆林经中心城区、横山、靖边、定边至银川高铁前期研究，补齐青银通道西段陕北横向交通短板，完善全市“十字放射型”高铁主骨架。
现在初步规划的青银高铁西段是从绥德西站直接向西经靖边、定边至银川，基本沿既有的太中银铁路走线。对于榆林市来讲，这样的线路远离榆林主城及横山等地，因此这些年一直有声音要求途经榆林主城区。
为此，榆林市已委托专业机构启动该横向高铁专题论证工作，系统对比绥德过境传统方案、榆林主城向西延伸方案，全力推动线路方案优化落地。
若这个方案得到认可，那最大受益者就是榆林中心城区。不过从这些年官方回复来看，银川至绥德高铁建设的必要性并不高，短期难有实施机会，预计接下来重点也只是前期研究为主。
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