截至2026年7月,商务部发布的国内首份针对美国长臂管辖的阻断禁令,后续影响持续扩散。此次举措是中国首次将《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》从纸面规则落地实操,成为中美经贸博弈的重要转折点。

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本次阻断禁令为商务部2026年第21号公告,针对性极强。中方明确要求境内所有主体,对美方制裁恒力石化、山东多家炼化企业的措施,严格执行“三不”原则,即不得承认、不得执行、不得遵守相关制裁条款。

美方本轮制裁带有鲜明的政治博弈色彩。自2025年初起,美方持续打压国内炼化企业,2026年4月底将恒力石化列入制裁清单,借口企业采购伊朗原油违规。相关贸易属于常态化合规合作,美方属于无依据单边打压。

美方此番“虚空造牌”意图十分明确,意在为即将举行的中美元首会晤积攒谈判筹码。这种脱离国际法、无端干涉他国正常经贸的行为,是美式长臂管辖、单边霸权的典型体现。

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本次法律化反制,相较以往商业应对模式实现根本性突破。2019年华为遭美制裁时,境内外资企业违规执行美方法律,国内暂无实操阻断规则,企业仅能通过商业索赔维权,追责力度有限。

依托全新落地的阻断禁令,后续监管追责体系全面完善。境内任何企业、机构擅自遵从美国不当域外制裁,将面临市场清退、资产查封处罚,相关主管责任人还将被依法追责。

当前,阻断令的全球威慑效应逐步显现。美国制裁体系长期依靠美元金融霸权运转,逼迫全球经贸主体被动服从,而中国以国内立法公开否决不当制裁,打破了这一固有格局。

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目前多国经贸主体纷纷调整合作策略,普遍采取中立姿态。各国既不愿公开对抗美国,也不敢违反中国阻断规定,直接导致美国对华炼化领域制裁的执行率大幅下降,霸权制裁公信力持续缩水。

业内分析认为,此次实操化法治反制,切实守护了国内能源炼化产业的合法权益。同时打破了美国借长臂管辖干涉全球经贸的惯例,为各国抵御单边制裁、维护经贸主权提供了全新范本。