伊朗前最高领袖葬礼落幕没多久,伊朗革命卫队突然宣布关闭霍尔木兹海峡,无限期暂停所有船只通行。80岁的特朗普公开对外表态,已经将上千枚导弹瞄准伊朗,一旦自身遭遇暗杀,美军将对伊朗展开全面打击。
但就在特朗普放出强硬军事言论的同时,美军正在从中东撤出精锐战机,主动收缩前沿军事力量。一边高调扬言开战,一边低调撤军避险,那么特朗普公开立下的“报复遗嘱”,真的具备落地执行的条件吗?伊朗革命卫队为何偏偏选在最高领袖葬礼结束后立刻封海?美军主动撤军的前提下,伊朗强硬派突然出手,到底是主动出击,还是吃定了美方不敢有下一步?
7月10日,特朗普公开美军对伊朗的导弹部署情况,对外划定极端应对方案。即只要伊朗出现针对他的暗杀行为,哪怕只是未遂,美军都会立刻启动大规模打击,彻底摧毁伊朗的军事能力。这番堪称“遗嘱”的表态,在美国历任总统中都极为罕见。
正常情况下,美国总统面临海外安全威胁,对应的军事应对方案都会纳入保密简报,不会对外公开,更不会提前为自己的继任者划定军事行动的边界。那么特朗普这次高调发声,到底是实打实的作战预案,还是单纯的舆论威慑呢?
从美国现行法律和制度规则来看,这份“报复遗嘱”,从根源上就无法落地生效。美国宪法和专项法案,对总统、国会、继任者的权力有着明确的划分。国会掌握对外宣战的权限,总统仅能处理即时突发的自卫反击,无权提前预设未来的大规模战争。
按照美国继任制度,一旦特朗普出现意外,丧失履职能力,副总统万斯会即刻接管所有军事指挥权。前任总统发布的口头指令,无法约束新任总统的决策,更不能强制美军执行预设的打击任务。美国官方原本就有一套完整的高层失权应急机制,这套机制从未设置过所谓的“自动开战”程序,所有跨境军事打击,都需要新任最高指挥官重新研判、重新授权。
这就产生一个疑问:特朗普明知这份指令没有法律效力,为何还要公开喊话?
其一,用极端言论抬高威慑力度,让伊朗高层放弃针对他的暗杀计划,用公开的军事姿态形成心理震慑。其二,绑定自身的中东政策,提前锁定舆论基调,限制后续新任政府的外交调整空间。
还有一个容易被忽略的细节,副总统万斯始终不认可本轮对伊军事行动,一直不支持在中东持续投入兵力、消耗战略资源。这意味着,即便真的出现突发情况,万斯接管权力后,大概率会直接搁置特朗普的极端方案,选择更为温和的处理方式。
最能印证这一点的,就是美军的实际行动。在特朗普高调放狠话之际,美军F-22精锐战机陆续撤出中东,调往欧洲部署。美方选择这么做,是为了降低中东冲突烈度,把战略资源转移到其他重点区域。所以特朗普的对外强硬喊话,更多是服务于舆论和政治形象的表演。
美方主动降温、收缩兵力的背景下,伊朗革命卫队的操作却完全相反。12日,革命卫队单方面宣布封锁霍尔木兹海峡,禁止所有船只通行,要求美方彻底终止中东军事干预,才会恢复通航。
革命卫队的发展路径,却高度依赖紧张的外部局势。长期制裁封闭了正规贸易通道,革命卫队掌控的边境口岸、石油走私、地下贸易网络,才能获取高额收益。局势越是紧张、制裁越是严苛,常规商业渠道越萎缩,卫队的垄断收益就越高。
很多人会疑惑,美方明明想要降温,为何不主动制止伊朗的极端行动?一方面,美军战略重心已经转移,不愿在中东陷入长期消耗战,无意重启大规模地面和空中作战。另一方面,特朗普的公开威慑已经透支了美方的强硬姿态,口头威胁过后,实际撤军的动作,让伊朗强硬派摸清了美方的底线。
总的来看,短期内,美伊很难出现全面停战,也不会爆发大规模全面战争。美方的撤军动作不会逆转,不会为了航运问题重新投入大量兵力深耕中东。伊朗革命卫队的强势姿态,也不会轻易退让,不会主动放弃制裁带来的垄断收益和特殊权力。
未来大概率会出现的局面,是长期低烈度对峙。其实整场局势发展,让一个问题暴露了出来:当军方可以相对脱离行政体系自主决策、搅动地区局势,当大国领导人的公开军事表态完全脱离制度约束、不具备落地条件,未来的地区安全秩序,还能维持原本的稳定状态吗?欢迎在评论区留下你的看法。
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