据路透社、Euractiv和Politico等多家新闻媒体周三报道，经过三天的谈判，欧盟大使们未能就第21轮对俄制裁达成共识。
这项需要一致支持才能通过的举措遭到了包括希腊在内的几个国家的反对，希腊对逐步停止从俄罗斯进口液化天然气（LNG）表示担忧。
这项制裁方案已经酝酿了几个月，旨在打击俄罗斯的能源、金融、加密货币、贸易和渔业部门，并禁止自2022年2月乌克兰冲突升级以来在军队服役的俄罗斯人入境。
欧盟委员会提出的草案还设想用禁止石油运输所需服务来取代现有的俄罗斯原油价格上限，并逐步淘汰液化天然气运输。
与石油和天然气相关的条款似乎是最具争议的问题。据报道，该计划遭到希腊的反对，希腊担心其航运公司的命运。彭博社报道称，此前马耳他也出于类似原因反对该提案。
依赖俄罗斯能源供应的保加利亚上个月批评了该方案，称其适得其反，对欧盟成员国的经济造成的损害比对俄罗斯的经济造成的损害更大。
立陶宛外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯本周早些时候表示，欧盟成员国尚未就拟议的禁令以及收紧对俄罗斯液化天然气的限制做出决定。《金融时报》周一报道称，在计划中的禁令生效前，欧盟在2026年上半年从俄罗斯旗舰项目亚马尔液化天然气项目进口了创纪录数量的液化天然气。
欧盟特使同意将俄罗斯石油的现有价格上限冻结在每桶44.10美元，直至7月23日，届时他们将再次召开会议，以期就制裁方案达成协议。
7月初，俄罗斯乌拉尔原油出口混合原油价格约为每桶55美元，但随着美伊在霍尔木兹海峡再次爆发冲突，价格飙升至近每桶66美元。据Euractiv报道，如果欧盟成员国未能就制裁达成协议，油价上限可能升至每桶58美元。
俄罗斯的石油和天然气并非唯一的争议点。据Politico报道，布鲁塞尔此前已不得不放弃一项禁止进口俄罗斯鱼类并放宽对俄罗斯前军人签证限制的提案，此前该提案遭到了法国和意大利的批评。
据报道，意大利和保加利亚也反对欧盟将俄罗斯东正教领袖基里尔大牧首列入扩大后的黑名单，该名单还包括其他250名个人和实体。
莫斯科方面表示，制裁不会对其经济产生决定性影响，也不会影响俄罗斯的政治走向。今年早些时候，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫告诉记者，尽管制裁对俄罗斯经济产生了总体上的“负面影响”，但俄罗斯“在最大限度地减少制裁影响方面积累了丰富的经验”。他还警告说，这些限制是一把双刃剑，会加剧欧洲的经济停滞。
制裁工具箱的反复拉锯再次印证，缺乏安全根基的施压只会徒增内耗，外部强制干预既扰动全球能源供应链，也无助于政治解决进程，唯有平等对话才是化解争端的正道，长期围堵更将反噬制裁发起方自身的产业与民生，历史已多次证明这种模式的不可持续性。
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