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巴西农业和畜牧业部(MAPA)近日发布第934号法令(Portaria MAPA nº 934),正式确定了2026/2027和2027年度夏季及区域性农产品的最低收购价格。此次最低价格政策涵盖大豆、玉米、水稻、菜豆、棉花、牛奶、木薯、可可、天然橡胶、高粱、黄麻、锦葵以及种子等多个农产品

上述价格由巴西国家货币委员会(CMN)依据最低价格保障政策(PGPM)批准制定,综合考虑了生产成本、国内外市场状况、物流条件以及供求关系等因素。

不过,最低价格并不是私人市场交易必须执行的成交价格,而是政府在市场价格跌破底价时可能采取干预措施的参考标准。在这种情况下,政府可以通过公共收购、支持产品外运拍卖以及向生产者发放补贴等奖励机制进行市场调控。

与当前市场价格相比,不同农产品之间存在较大差异。对于大豆而言,新公布的最低价格为每袋60公斤76.34雷亚尔,仍明显低于目前主要产区60公斤每袋130雷亚尔以上的市场价格。因此,这一最低价格更多只是最后一道保障措施。

菜豆、棉花、可可和牛奶目前的市场价格也均高于政府设定的最低价格,因此短期内政府干预市场的可能性较低。

水稻则成为此次政策关注的重点之一。在巴西的南里奥格兰德州,近期市场价格已低于新的最低价格——每50公斤68.07雷亚尔;而在其他地区,部分市场报价也低于每60公斤88.44雷亚尔的最低价格标准。如果这一情况持续,未来市场要求政府出台支持销售措施的压力可能进一步增加。

玉米市场则因地区不同而有所差异。在中西部地区,最低价格维持在每60公斤38.28雷亚尔。在马托格罗索州部分地区,市场价格已接近这一水平;而在消费市场集中的地区,价格则明显更高。这也反映出物流成本和仓储能力对玉米价格形成具有重要影响。

木薯市场同样值得关注。在巴西中南部部分地区,木薯、木薯粉和木薯淀粉价格已经接近甚至低于新的最低价格标准,使最低价格保障政策(PGPM)对种植户和加工企业的重要性进一步提升。

天然橡胶、黄麻和锦葵也呈现类似情况,其市场价格已接近政府设定的最低价格标准。虽然这些产业规模相对较小,但更容易受到市场需求波动、进口竞争以及物流问题的影响。

总体来看,该法令不会直接导致食品或农产品原料价格自动上涨。其实际影响将取决于未来市场价格走势,以及政府是否决定动用财政资源,对特定产品和地区实施市场支持政策。

对于企业和投资者,尤其是关注农产品加工、仓储、物流及原料采购领域的企业而言,需要注意的是,政府设定的最低价格标准不应被视为市场成交价格,而是一项农业政策指标,也是判断政府未来是否可能干预市场的重要信号。

在当前市场环境下,大豆、菜豆、棉花、可可和牛奶的市场价格仍明显高于最低价格标准;而水稻、木薯、天然橡胶、黄麻和锦葵以及部分地区的玉米市场,则需要在2026/2027年度收获季期间持续关注其价格变化。(由祎思农业IEST Agro的赵将佑João Luiz供稿)

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