7月12号公然给非法裁决站台的日本外相,两天之后突然换了一副面孔,张嘴就是要冷静沟通。
态度突然一百八十度大转弯,这背后到底藏着什么猫腻?
事情得从7月12号那天说起。
当天是所谓南海仲裁案裁决出台十周年,日本联合美国、菲律宾等14个国家发表联合声明,非要把这份早就被扔进国际法废纸堆的非法裁决,包装成有法律效力的最终判决。
日本外相茂木敏充还单独发表谈话,调子比谁都高,一口一个裁决具有法律约束力,指责中国不遵守国际规则,甚至大言不惭地宣称日本是南海事务的"利益攸关方",摆明了要深度插手南海事务。
这还不算完,茂木敏充当场宣布,日本要继续通过政府开发援助和安全保障支援,加强跟东南亚国家的防务合作,说到底就是要出钱出装备,帮着菲律宾等国在南海跟中国对着干。
那架势,仿佛日本才是南海的主人,隔着几千公里也要把手伸过来。
谁也没想到,中方一句话就把日本打回了原形。
就在同一天,中国外交部直接反问:如果连面积50万平方米、有淡水有植被、能住人的太平岛,按照所谓裁决标准都不算岛屿,不能主张专属经济区,那孤悬在太平洋上、涨潮时只剩两块加起来不到10平方米礁石的冲之鸟礁,日本又凭什么圈出几十万平方公里的海域?既然日本这么拥护这套标准,那就等于自愿放弃冲之鸟礁的相关海洋主张。
就这一句话,精准命中了日本的命门。
冲之鸟礁是什么地方?离日本本土一千七百多公里,茫茫太平洋里两块孤零零的石头,涨潮时一块露6.4平方米,一块露1.6平方米,加起来还没一张双人床大,没有淡水没有土壤,海鸟站上去都得打滑。
可日本就靠着这两块石头,硬生生主张了约47万平方公里的专属经济区,比日本本土陆地面积还大。
为了把"礁"包装成"岛",日本从1987年开始砸了几百亿日元,修堤防、浇混凝土、人工养珊瑚,生怕海浪把这两块石头冲没了,自己画的大饼就跟着沉了。
更讽刺的是,2012年联合国大陆架界限委员会审日本外大陆架划界案时,明确不认可日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架。
说到底,国际社会根本不认日本这套把戏。
结果到了7月14号,茂木敏充在记者会上的口风立刻就变了。
虽然嘴上还硬撑着说裁决有法律约束力,但重点已经完全转到了"冷静沟通"上,反复强调日中要保持战略互惠关系,有悬而未决的问题更要加强对话,继续冷静妥善地沟通很重要。
全程对"冲之鸟礁"四个字绝口不提,仿佛这个地方从来不存在一样。
日本这波操作,典型的嘴硬心虚。
嘴上喊着国际规则,心里全是双重标准。
南海问题上,标准往死里严,多大的岛都能给你说成礁;到了自己头上,几块石头也能吹成岛。
合着国际法是给中国量身定做的,到日本这儿就可以选择性失明?
日本之所以拼了命也要掺和南海的事,根本不是为了什么航行自由,背后全是自己的小算盘。
最直接的就是绑定菲律宾,在南海搭个军事跳板。
去年9月日菲《互惠准入协定》生效,今年1月又签了《物资劳务相互提供协定》,5月份还启动了《军事情报保护协定》谈判。
这三套协定一套接一套,日本自卫队就能名正言顺地进出菲律宾,补给弹药、共享情报,等于在南海边上建了个前进基地。
今年4月美菲"肩并肩"军演,日本首次派了1400名作战人员参加,还二战后第一次在菲律宾发射了进攻型导弹。
7月7号菲律宾防长亲口确认,日本要转让5艘阿武隈级护卫舰给菲律宾海军,两三年内全部交付。
再加上之前给的巡逻船、雷达系统、岸基监视设备,日本正在把菲律宾打造成牵制中国的前沿棋子。
往深了说,这是日本突破战后体制、谋求军事扩张的既定路线。
借着南海这个由头,日本既能给美国交投名状,深度绑定印太战略,提升自己在美国同盟体系里的价值;又能顺理成章地把自卫队派出去,积累海外军事部署的经验,一步步松绑和平宪法的约束。
从"专守防卫"到"主动出击",南海就是日本最好的试验场。
说到底,茂木敏充说的"冷静沟通"根本不是真心话,就是个缓兵之计。
对内要给右翼势力一个交代,不能显得太软;对外要给美国表忠心,不能退得太明显;对中国又得留个台阶,免得真把关系搞僵影响经济。
一句话,两边都不想得罪,两边都想占便宜。
但问题是,天下没有这么好的事。
日本想拿南海仲裁当工具打压中国,就得承担反噬的代价。
你认可那套严苛的岛屿认定标准,冲之鸟礁就站不住脚;你要保住冲之鸟礁的利益,就得承认仲裁裁决是胡说八道。
两头都想要,最后只能两头都打脸。
这就是日本海洋战略最根本的缺陷——永远在搞双重标准,永远在投机取巧。
对自己有利的时候,国际法就是尚方宝剑;对自己不利的时候,国际法就是一张废纸。
南海问题上拿规则说事儿,冲之鸟礁问题上就装聋作哑。
这种自相矛盾的操作,短期或许能捞点好处,长期只会把自己的信誉消耗干净。
更关键的是,这次中方直接把话挑明了,等于把日本的遮羞布一把扯了下来。
以后日本每次拿南海仲裁说事,中国都可以把冲之鸟礁拎出来问一遍。
你说裁决有法律效力,那先把冲之鸟礁的问题解释清楚;你说冲之鸟礁是岛,那南海仲裁就是废纸一张。
这个死结,日本自己解不开。
总的来说,所谓的"冷静、妥善沟通",实际上就是外交辞令。
真要讲规则,就先把自己的标准统一了;真要谈法治,就先把冲之鸟礁的问题说清楚。
拿着双重标准到处指手画脚,一边喊着维护秩序一边盘算着攫取不正当权益,这种把戏,该收场了。
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