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彭博社7月16日扔出一颗“重磅炸弹”:此前一直警告贸易战风险的德国总理默茨,正在悄悄对欧盟对华贸易行动“打开大门”。

据多名知情人士爆料,默茨团队正被鹰派官员“持续上眼药”——每月超1万个制造业岗位消失的数据确实够吓人,经济学家还跟着“补刀”:极右翼正在抬头,再不管真来不及了。

可真到了要拿主意的时候,德国内部直接“裂开”了,分歧严重。这些知情人士要求匿名,因为默茨的观点尚未最终确定,柏林的讨论仍在私下进行。即便如此,他们观察到,默茨正越来越多地倾听要求采取行动的呼声,同时公开推动应对他所称的人民币人为贬值问题,甚至鼓吹效仿1985年《广场协议》。

默茨及其官员面临两难境地,“不作为”的代价正高于预期,同时欧盟的行动可能引发报复,损害自疫情以来几乎未见增长的德国经济。去年中国切断关键矿产出口,几乎迫使汽车制造商冻结生产线。彭博社称,这足以证明德国的脆弱。

据知情人士称,在德国工业联合会一份讨论文件中,成员们一致认为,现状存在去工业化和依赖程度加深的风险。他们还强调,对华政策必须成为经济和安全政策辩论中更核心的议题。

为了引起默茨重视,其团队中的鹰派官员试图向他提供更多关于德国工业所受威胁的信息,摆出“触目惊心”的数据:每月有超过一万个制造业岗位消失。经济学家既警告繁荣受威胁,也警告在极右翼民粹主义政党“德国选择党”崛起背景下可能出现的政治反弹。默茨所在的中右翼阵营内部,情绪正在转变。

“德国的‘中国冲击’正越来越明显地波及全国各地的选区,”来自默茨所在政党的议员约翰内斯·福尔克曼表示,“越来越多中小企业主动联系,向议员们施压。”他还称,“德国作为欧洲最大经济体,负有领导责任。”

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而政府内部的分裂同样明显,外交部撸起袖子喊打,经济部长卡特琳娜·赖歇却把算盘打得噼啪响:中国报复怎么办?市场乱了谁兜底?企业界更是“同床异梦”,大众、奔驰这些汽车巨头一听“保护主义”四个字就头皮发麻,毕竟中国可是它们最大的海外饭票。反倒是那些没太多在华利益的中小企业和机械设备制造商,扯着嗓子喊“给我上”。

在欧盟委员会考虑反补贴税、配额制度以及减少对中国输入依赖的工具等措施之际,默茨本人则聚焦于人民币。他声称人民币被低估了多达30%。在欧盟峰会后,他甚至建议重演1985年《广场协议》——当年美国、日本、德国、法国和英国联手推动美元贬值。默茨本周再次强调这一呼吁,并在周三敦促欧元区财长采取行动。

默茨周一在科隆大学发表演讲时声称,多年来人民币相较欧元“被低估了25%”,这使中国出口商获得了所谓“不公平的价格优势”,导致大量低价商品涌入欧洲市场,并进一步扩大欧盟对华贸易逆差。周三,他在柏林夏季新闻发布会上再次强调,若不解决货币低估问题,德国的经济改革收效甚微。“我们可以做任何想做的事,”他说,“但如果不纠正这一点,我们将始终感受到不利影响。”

欧盟针对中国这件事,将在数月内进入白热化阶段。当各国领导人十月会面时,欧盟委员会将向其提交一套强化版贸易工具箱,其中可能包含全新工具。届时问题将变成:各国是否有使用这些工具的政治意愿?

法国是推动对华更强硬立场的国家之一,并在各级政府大力游说柏林。意大利也在观望德国的态度——若巴黎和柏林立场一致,意大利愿意跟进。

值得注意的是,7月13日,欧盟理事会外长会议低调通过了一份战略文件,宣称中国和俄罗斯试图“按照自身利益重塑全球秩序”。有报道认为,这是欧盟迄今为止针对中方最激烈的官方批评。

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上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华指出,德国目前存在几重内部矛盾:政治精英与工商界上层精英的矛盾、工商界上层精英与中小企业主的矛盾、政治精英内部的分裂。德国战略文化精于细节的得失权衡,疏于战略层面的长期考量,决定了其对外政策往往见招拆招——长期维持原状,却在矛盾激化时突然发生急剧变化。

默茨的立场转变,对布鲁塞尔方面制定应对中国进口产品潮的方案而言将是一个“关键因素”。作为欧洲最大经济体的领导人,默茨展现出的决心将决定欧盟能否在未来数月内真正团结起来应对中国。

但目前看来,这份“决心”还没出门,就已经先在家里吵翻了。