关于印度入常的讨论,每年就会在国际舆论场上热闹一轮。最近一次引发关注,是因为有消息称,美俄在这个问题上的私下态度,罕见地趋于一致——如果联合国安理会真要扩容,最可能被挤出去的现任常任理事国,不是别人,正是英国。

这个结论乍一听有些出人意料。英国毕竟是二战战胜国,是英语世界的母国,跟美国有所谓“特殊关系”,手里的核按钮也是实打实的。但仔细分析,英国坐在这把椅子上的资格,确实正在被时间一点点剥蚀。

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五常的合法性基础,根植于二战胜利。中国在东方战场扛了十四年,苏联在东线流干了血,美国在太平洋和大西洋两线作战,这三家的常任席位是用巨大牺牲换来的,无可撼动。

法国虽然一度沦陷,但戴高乐的自由法国坚持抵抗,战后也迅速恢复了核大国地位,在非洲和欧洲保留了独立的外交和军事影响力。

唯有英国,战后殖民帝国解体最快、最彻底,从全球帝国收缩为欧洲西侧的一个岛国,战略自主性持续萎缩。

核力量全靠美国的三叉戟导弹撑着,航母舰队缩水到两艘伊丽莎白女王级,还得为F-35B的采购费跟华盛顿讨价还价。这种依附性,在五常里是独一份的。

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印度入常的呼声之所以持续走高,不仅仅因为它是全球人口第一大国、经济总量冲到世界第五,更关键的是它的地缘分量在上升。

印度洋航线是全球能源和贸易的咽喉,印度恰好蹲在这条航线的中间位置。美国要搞印太战略,离不开印度的配合,在技术转让和军售上不断加码。

俄罗斯更不用说了,印度是俄制武器的最大买家,S-400、苏-30MKI,全是几百亿美元级别的大单。在五常扩容这个问题上,美俄表面上都不反对,但心里都有一本账——支持印度入常是拉拢,但真要扩容,就得有人腾位置。

两家私下的评估高度一致,最可能被拿来换血的就是英国。

这不是因为英国不重要,而是因为它的不可替代性在五常里最低。英国脱欧之后,在欧洲事务上的话语权大打折扣,在国际重大危机中的独立斡旋能力也在弱化。相比之下,中国是唯一一个在所有维度上,全面追赶美国的国家,俄罗斯靠着核武库和能源底牌,依然是绝对的大国,法国至少在非洲和欧洲防务上,还能发挥独立作用。

而英国一旦离开欧盟这个平台,单独跟印度比,无论是经济增长潜力、人口规模还是地缘辐射范围,都显得后劲不足。

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当然,这事真要办成,比登天还难。安理会改革需要修改《联合国宪章》,必须五常全部同意,还要联大三分之二成员国批准。英国自己手上有否决权,不可能投票把自己踢出去。

所以印度入常和英国出局,在可预见的将来,仍然是一个地缘政治的沙盘推演,而不是一份可执行的政治议程。

但这个推演本身就说明了很多问题。当年雅尔塔体系的五大战胜国,经过近八十年的洗牌,有的在往上走,有的在往下滑。

而坐在五常席位上的英国椅子已经不像1945年那样结实了。