菲律宾马尼拉7月16日——参议院议长谢尔温・加查利安于周四接受 DZRH 电台专访,针对当下正在推进的副总统萨拉・杜特尔特弹劾庭审相关纪律约束细则作出权威解读,回应外界普遍关心的参议员法官私下、庭外讨论案件核心事实能否遭到惩处的疑问。
采访过程中,主持人向加查利安提出核心质询,询问参与本次弹劾审理工作的参议员法官,一旦在法庭之外公开探讨案件关键事实、证据与指控细节,参议院方面是否具备相应权限作出惩戒处理,加查利安就此作出明确答复,梳理现有弹劾规则的空白之处。
他在电台直播中直言:“弹劾规则没有明确规定这一点,因为参议院希望其参议员谨言慎行,并遵守弹劾规则。” 从制度设计初衷来看,参议院并未设立配套惩戒条款,而是将言行规范的核心落脚点放在参议员自身职业操守与自律意识之上,依靠议员自觉恪守庭审相关约束条例。
在解读完规则层面的客观现状后,加查利安以参议院议长身份,向全体参与本次审理的参议员法官发布正式提醒与倡议,“因此,我们呼吁并提醒各位参议员法官:保持公正,不要讨论案件的实质内容,并遵守弹劾规则。”
这一提醒对应弹劾审判通用约束条例,规章清晰划定约束人群范围,庭审审判长、全部担任法官职务的参议员以及所有参与庭审流程的工作人员,都被严格限制公开发声,不得对外针对仍在审理中的弹劾案件发表任何涉及案件实质的评价,也不能私自向外披露案件内部证据、双方主张等涉密内容。
谈及出台言论禁令的核心目的,加查利安表示,参议院制定相关约束条款,核心是要求所有受条款管辖人员主动做好自我约束,在萨拉・杜特尔特弹劾案全程审理阶段维持中立公正的立场,规避外界产生不公质疑。
面对当下舆论已经出现针对部分参议员法官立场的讨论,加查利安认为现阶段作出评判并不客观公正。当前弹劾庭审自开庭起仅完成六轮听证流程,整体审理进程尚处于初期阶段,仅凭现阶段有限的庭审表现与公开言论,不足以定论公众对参议员法官的整体观感,过早评判立场倾向缺乏客观依据。
除此之外,加查利安在本次电台访谈中同步对外披露参议院预估的整体审理周期,本次从 7 月 6 日正式启动听证环节的副总统弹劾庭审,按照现有举证、质证、辩论、合议全流程安排,整体预计持续时长可达 102 天。
后续还有大量证人传唤、证据核验、双方法庭辩论等流程等待推进,漫长的审理周期也意味着参议员法官需要长期坚守言论中立、自我约束的相关要求,全程规范自身对外言行,避免影响审判公正。
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