文丨郑创奇
编辑丨邓振伟
2015年《食品安全法》修订，确立预防为主、风险管理、全程控制的原则，此后十年，中国食品安全监管的重心从终产品抽检逐步转向过程管理。
2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，明确建立覆盖种养殖、生产加工、流通销售、餐饮服务的全链条监管体系，市场监管总局随后接连出台第97号、第104号、第123号令，分别对食品生产经营企业、连锁餐饮企业、网络餐饮经营者压实食品安全主体责任。
行政监管密集落地之后，行业标准开始在细分品类补位。
7月3日，中国连锁经营协会发布团体标准《现制饮品食品安全全链条管理技术要求》，编号T/CCFAGS 062—2026，瑞幸咖啡等头部企业参与起草，历时近一年。
标准的适用范围覆盖现制茶饮、现磨咖啡、鲜榨果汁、现制酸奶等主流品类，酒精含量超过0.5%的饮品和利用自动设备制售的业态不在其列。
这是现制饮品行业第一份覆盖全链条的食品安全管理标准，此前行业层面仅有2023年发布的《现制茶饮门店食品安全自查指引》，管理范围止步于门店。
标准出台的行业背景是增长方式的切换。
2025年全国茶饮市场规模1870亿元，同比增长6.4%，门店总数44.9万家，增长3.5%，规模增速高于门店增速，行业从增量开店转入存量运营。
现制饮品的生产环节分散在几十万个门店的吧台上，不存在预包装食品的出厂检验环节，原料效期、冷链存储、器具清洁全部依赖门店的日常管理，过程管理的难度在食品各品类中排在前列。
监管最难覆盖的品类，率先有了全链条的管理依据。
标准最大的变化在上游。
管理要求第一次延伸到茶叶和咖啡种植园、奶牛养殖牧场，对土壤和灌溉用水的监测、农药化肥兽药等投入品的使用、采收环节的卫生条件都写入了条文。
一杯现制饮品的原料横跨农产品、乳品和食品加工多个监管品类，此前的门店自查类标准从未触及原料基地，各品类的源头风险散落在不同的监管口径里，这次被归拢进了同一份技术要求。
中游部分，标准把近两年密集出台的监管规定翻译成了企业可以直接执行的操作条目。
对接《食品委托生产监督管理办法》和网络餐饮新规，标准明确了委托加工的合同签订与记录留存要求、不同品类供应商的差异化审核机制、第三方仓储物流服务商的年度审核安排，以及冷链温度的全链条监控。
现制饮品企业普遍采用委托加工和第三方物流，这些环节此前处在门店管理和工厂管理的接缝处，标准把接缝处的责任划分写成了明文。
到消费末端，标准要求外卖配送须封口且封口开启后无法复原，同时建立配送时效追溯机制。
封口条款是整份标准中消费者唯一能直接感知的内容，配送时效追溯则回应了现制饮品短保质期的品类特性，一杯饮品从出杯到送达的时间窗口，第一次进入了标准化管理的范围。
在具体条文之外，标准还从全链条追溯、消费者投诉处理、舆情监测与应急演练、食品安全自查、数字化建设、反食品浪费六个维度给出了持续改进的要求，为企业提供了可量化、可验证的管理框架。
在中国的标准体系里，团体标准位于国家标准、行业标准、地方标准之下，由社会团体组织制定，本身不具有强制执行力，约束力来自市场端，供应商准入、采购招标、第三方评价都会引用团标条文。
参与起草的头部企业，实际是在把自己的内部管理实践写成行业的通行规则，管理体系原本就高于行业均值的企业，会因为标准的普及获得相对优势。
监管从终产品检测转向过程监控的方向确定已有十年，现制饮品这个生产环节最分散的品类补上标准之后，全链条监管在餐饮端的覆盖趋于完整。
存量竞争阶段，食品安全管理正在从头部企业的自选动作变成全行业的运营成本，标准的落地节奏，将直接影响这个行业未来几年的分化速度。
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