7月16日,英国政坛的权力交接已经走到最后一步。就在前一天,伦敦下议院的首相质询席上,基尔・斯塔默说完了自己任期里的最后一段告别发言,在工党议员的集体掌声中,走完了他不到两年的首相生涯。
两年前他带领工党拿下大选,终结了保守党连续14年的执政,当时舆论都说是英国政坛终于要迎来稳定期。怎么短短两年不到,首相就换成了别人?
更有意思的是,他人还没正式搬出唐宁街10号,法国总统马克龙反倒先在巴黎给他颁了枚法国最高荣誉勋章,一边是国内仓促交权,一边是邻国高规格送别,这一反差里藏着不少现实的逻辑。
很多人以为斯塔默是突然下台,其实这场权力更迭已经酝酿了好几个月。5月底英国地方选举,工党遭遇惨败,丢掉了大量地方议会席位,从那时候起,党内要求他辞职的声音就没停过。
真正的问题出在实际政绩上。他上任时打着“改变”的旗号,承诺要拉动经济增长、改善医疗服务、管住非法移民。
但两年过去,英国经济增速一直在G7国家里垫底,公共财政缺口越来越大,国民税负反倒涨到了近几十年的新高,普通人的生活成本压力没得到缓解,选民自然不买账。
雪上加霜的是,工党高层还接连爆出争议。前驻美大使曼德尔森牵扯进相关丑闻,持续发酵的舆论让政府形象受损。再加上移民政策、能源转型的举措两头不讨好,既没让保守派满意,也没拉住支持工党的底层选民,支持率一路走低。
压垮局面的最后一根稻草,是安迪・伯纳姆的回归。6月19日,前大曼彻斯特市长安迪・伯纳姆赢下议会补选,正式重返下议院。
他在工党内部根基深,又有地方执政的实绩,很快就成了党内反对派的核心人选。仅仅三天之后,斯塔默就公开宣布辞去党首和首相职务,留任到新党首选出为止。
7月15日的最后一次首相质询,更像是一场提前安排好的告别仪式。现场没有往常的尖锐攻讦,多数议员都起立鼓掌致意,斯塔默也在发言里几度哽咽,说自己的政治旅程到此结束。按照流程,7月20日他就会正式向英国国王递交辞呈,离开唐宁街。
这次工党内部的权力交接,速度快得超出很多人预期。从斯塔默宣布辞职,到新党首人选尘埃落定,前后不到一个月。更引人注目的是接班者的支持度:提名阶段结束后,安迪・伯纳姆拿到了369名工党下院议员的提名,占到工党议员总数的92%。
这个数字是什么概念?工党党首竞选的门槛,是拿到至少81名议员的提名。伯纳姆拿到的票数,是门槛线的四倍还多,剩下的议员里甚至有人本来被算作潜在对手,最后也把票投给了他。等于说整个工党下院,几乎没人能对他的接班构成挑战。
这种碾压式的支持,不是凭空来的。今年56岁的伯纳姆是工党老人了,15岁就加入工党,在布莱尔时期就当过内阁大臣,后来又当了十年大曼彻斯特市长,在英国北方积累了很高的人气。
他当市长的十年里,曼彻斯特地区的经济增速是全英平均水平的两倍,靠实实在在的地方政绩攒下了口碑。
更关键的是,他是党内各派系都能接受的人选。工党内部一直有左右派系的分歧,斯塔默的偏中间路线让左翼不满,而伯纳姆既和工会关系紧密,又有务实的执政经历,能平衡不同派系的诉求。
对现在的工党来说,当务之急是挽回下滑的支持率,推出一个没有争议、能拉票的候选人,是党内的共识。
按照安排,7月17日工党就会召开特别大会,正式宣布伯纳姆出任党首。7月20日他就会入主唐宁街,成为英国脱欧十年里的第七任首相。目前他对外透露的政策方向不多,只反复提到生活成本是当前最核心的问题,看得出是想先抓住选民最关心的痛点。
再回头看马克龙授勋这件事,就很好理解了。7月14日是法国巴士底日,斯塔默受邀去巴黎出席庆典,马克龙当场给他授予了法国荣誉军团勋章。这不是什么私人交情,本质是外交层面的双向认可。
斯塔默上任这两年,一直把修复和欧盟的关系当重点,尤其是和法国的合作。两国一起牵头成立了支持乌克兰的“自愿联盟”,在欧洲安全事务上配合很多。
马克龙这个时候授勋,既是肯定斯塔默任期内的英法合作,也是给即将上任的伯纳姆释放信号,希望接下来的英国政府能延续这条路线,维持欧洲内部的协作节奏。
说穿了,英国这次政坛变天,本质还是内政问题倒逼的结果。选民要的是实实在在的生活改善,口号喊得再响,解决不了通胀、医疗、收入这些实际问题,支持率就撑不住。十年换七任首相的怪圈,本质上就是哪任都没真正解决英国脱欧后留下的经济和社会难题。
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