河北省衡水市武邑县某村一名村民反映，自己二十多年前接手村内一处长期闲置的荒废地块，自筹人力物力平整土地、改良土壤，将其开垦为可正常耕种的农田。二十余年来，他一直在此耕作，该地块是家庭农业生产的主要收入来源。2025 年，同村另一村民以 “老宅基地翻盖” 为由开展施工，实际建设用途疑似为厂房；施工过程中未经该村民同意，损毁了其开垦的耕地，地表耕作层、生长期农作物及灌溉沟渠、田埂等配套设施均出现不同程度损坏。据了解，该处建设未取得相关合法审批手续，目前当地监管部门已叫停施工，但耕地受损严重，正常农业生产受到影响。耕地复垦何时启动、相关责任如何认定，仍有待进一步明确。
二十余年开荒：从闲置荒地到耕作良田
在当地村落，这名村民的开荒经历曾被周边村民知晓。二十多年前，村内有一处长期闲置、杂草丛生的荒废地块，无人打理。该村民主动接手后，自行投入人力物力，清理碎石杂草、平整土地、改良土壤，逐步修建起田间配套设施。经过多年打理，昔日荒地成为可正常耕种的良田，二十余年间承载了家庭的主要农业生产与生活开支，也倾注了大量的时间与心血。
建房以 “翻盖” 为名 未取得合法审批手续
原本稳定的务农生活在 2025 年被打破。据报料村民反映，同村另一村民以 “老宅基地翻盖” 为由启动施工，实际建设的并非住宅，而是疑似厂房的建筑。施工期间，施工方未征得报料村民同意，便对其开垦耕种二十余年的耕地造成了损毁，不仅破坏了地表耕作层，碾压摧毁了正在生长的农作物，还损坏了多年修建的灌溉沟渠、田埂等田间设施。
（涉事在建建筑现场）
（受损耕地现场）
根据河北省农村宅基地与建房管理的相关规定，农村村民建设住宅应当依法取得土地使用权，占用农用地建设住宅需办理农用地转用审批手续；即使在原有宅基地上翻建房屋，也应依法办理用地、规划、建设等相关审批手续。本次建设以 “宅基地翻盖” 名义开展，实际用途与申报不符，且未办理对应审批手续，建设行为的合规性存疑。
监管已叫停 受损耕地复垦受关注
耕作层是耕地生产能力的核心，自然形成 1 厘米厚的耕作层往往需要漫长的时间周期。经过二十余年养护的耕地耕作层一旦受损，土地肥力与生产能力都会出现明显下降，后续恢复难度大、周期长，对依赖耕地生活的农户影响显著。
（受损耕地现场）
据了解，当地监管部门已对该在建项目作出叫停处理。根据武邑县公开的行政执法事项清单，非法占用土地建住宅、破坏耕地等行为均属于行政处罚范畴。当地不少村民表示，希望相关部门尽快完成调查认定，依法依规处理相关建设行为，推动受损耕地的复垦修复工作，保障农户的合法权益。
政策背景：耕地保护红线不容触碰
耕地是粮食生产的基础，是我国重要的自然资源。武邑县作为传统农业区县，近年来持续推进耕地保护工作，当地镇街曾发布耕地保护通告，明确落实农村乱占耕地建房 “八不准” 要求，包括不准占用永久基本农田建房、不准强占多占耕地建房、不准在承包耕地上违法建房等。
2025 年 2 月，河北省相关部门明确要求，各类非农建设等占用耕地导致耕地减少的，应当补充与所占用耕地数量和质量相当的耕地。自然资源部、农业农村部也多次强调，对违反 “八不准” 要求的新增违法占用耕地问题，坚持 “零容忍” 态度依法严肃处理。
事件引发关注 农户权益待保障
二十余年的开荒耕种，报料村民将闲置荒地改造为可用耕地，也一直依靠这片土地维持生计。如今耕地遭到损毁，不仅造成了经济损失，也对其农业生产安排造成了较大影响。
截至目前，报料村民已向当地相关部门反映情况，希望依法维护自身合法权益。虽然施工已被监管部门叫停，但受损耕地的复垦修复时间、相关主体的责任认定与承担，仍有待相关部门进一步调查明确。
耕地保护事关粮食安全、生态安全与农村稳定，每一寸耕地都应得到保护，农户的合法生产权益也应得到保障。在乡村振兴推进过程中，如何遏制各类占用、破坏耕地的行为，规范农村建房秩序，切实保障农民合法权益，仍是基层治理的重要课题。
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