爱丽舍宫表示,法国与德国将在联合部长级退修会上,围绕核威慑、导弹防御、远程打击能力及太空四大关键领域深化防务合作,此举意在表明,即便两国在核心军备项目上存在分歧,欧盟两大核心国防力量依旧能够达成协同协作。

此次系列会议召开的特殊背景极具深意,就在会议举行数周前,受双边工业竞争矛盾影响,法德两国被迫叫停了具有里程碑意义的未来作战航空系统(FCAS)战斗机项目,美国正持续向欧洲施压,要求欧洲加快重新武装进程,多重局势交织之下,本次防务合作磋商尤为关键。

事实上,欧洲推进国防雄心的过程中始终阻力重重,除FCAS项目折戟外,法德下一代坦克项目持续延误,对标美国“死神”无人机、由多国联合研发的欧洲无人机项目也遭遇发展受挫,加之欧洲航天领域竞争日趋激烈,诸多问题集中凸显出欧洲防务扩张与自主建设面临的严峻挑战。

据悉,在法德防务与安全理事会(CFADS)会议,以及周四、周五于科隆附近举办的大范围联合部长级会议结束后,双方预计将发布两份联合声明,梳理本次磋商的合作共识与后续规划。

针对本次防务磋商,一位法国官员坦言,双方的讨论并非在所有议题上都能达成一致、完全契合,但他同时强调,法德防务工业合作的整体格局,远不止止步于已然失败的FCAS战斗机项目,双方仍有广阔的合作空间。一名德国官员透露,两国有望就FCAS项目的部分留存内容继续推进达成专项协议。其中,双方已明确达成共识,将重点攻坚战机与配套软件之间的数据链路建设,也就是业内所称的“战斗云”系统,为未来空战协同作战筑牢技术基础。

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除航空防务领域外,两国还将聚焦核威慑合作展开深入探讨,具体围绕马克龙今年三月公布的“前进(核)威慑”方案推进落地。该方案允许欧洲盟友参与法国核威慑演习,同时可允许法国核资产临时进驻盟友领土。对此,德国官员证实,柏林方面目前已初步敲定,计划于今年秋季派遣德军部队参与法国的核演习,这也意味着德法核威慑合作将迎来实质性落地。

从深层来看,法德防务合作的推进与博弈,核心源于欧洲防务自主的战略考量,更是欧洲对美防务依赖争议的集中体现。当前欧洲正持续质疑特朗普政府作为安全合作伙伴的可靠性,因此在对美武器技术依赖程度的问题上,欧洲各国尤其是法德之间分歧显著,这也成为影响双边防务关系的关键因素。

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基于防务自主的核心诉求,爱丽舍宫表示,本次双边谈判还将聚焦常规军事能力建设,重点覆盖预警系统搭建、远程打击能力升级、防空与导弹防御体系完善等核心领域。在导弹防御层面,法国长期坚持欧洲应依托本土自主技术构建防御体系,爱丽舍宫官员明确表示,法国始终向德国强调弹道导弹防御领域掌握主权、减少外部依赖的重要性。

除此之外,双边航天合作也是本次会议的重要议题,而航天领域的竞争矛盾,近期已然成为复杂化法德双边关系的重要因素。尽管德国正独立推进本国军事卫星星座项目,但爱丽舍宫确认,法德两国将在会议中重申对欧盟IRIS²安全卫星通信星座计划的坚定支持。法国始终将IRIS²项目视作欧洲搭建自主通信基础设施、摆脱对外国卫星服务供应商依赖的核心基石,更是欧洲捍卫太空防务主权的关键布局。