来源:市场资讯

(来源:龙江融媒)

近日,由中共中央统一战线工作部主管的《中国统一战线》杂志2026年第6期刊发文章——《哈尔滨:以闭环服务聚势赋能“科创冰城”》,现予以全文刊登,供大家分享学习。

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第十届中国—俄罗斯博览会期间(5月17日至21日),全国新的社会阶层人士服务团“科创中国”品牌精彩亮相,“新力筑梦·科创冰城”服务中心重点推介“4+3+1+N”工作机制。在这场吸引全球46个国家和地区、1500余家中外企业参展的国际盛会上,冰城科创“新”力量正在被世界看见。

去年,第三十四届哈尔滨国际经济贸易洽谈会,“新力筑梦·科创冰城”服务中心首次亮相即促成三个项目落地并获首轮融资。今年,哈尔滨市贸促会主动邀请服务中心参加第十届中俄博览会。从“崭露头角”到“再度应邀”,这个由哈尔滨市委统战部牵头打造、“科创中国”品牌活动组委会战略指导的服务平台,用一年多时间探索出一条以闭环服务聚势赋能“科创冰城”的实践路径。

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破解共同难题,实现“组织起来”

今年是中俄建立战略协作伙伴关系30周年。哈尔滨作为我国对俄合作中心城市、向北开放新高地,拥有52所高校、36名两院院士、70家独立科研机构、15个国家级企业技术中心和231个省级企业技术中心,科教综合实力居全国前列。2025年,哈尔滨市高新技术企业达3057户,其中民营企业占比93.6%,贡献了全市46%的发明专利和52%的技术合同成交额。近五年,民营高新技术企业年均增长率达18.7%,创新产出已占据“半壁江山”。

调研显示,哈尔滨民营科技企业创始人、首席科学家和技术骨干等群体,政治参与渠道有限;49.36%的科创企业对融资支持有强烈诉求,但政策供给与实际需求存在落差;56.52%的民营高科技工作者无职称,职称结构断层。一位受访者坦言:“我们有技术、有热情,就是不知道该上哪儿找‘组织’,也不知道政策信息都能从哪儿获取。”

“有活力但缺平台、有诉求但缺渠道”是这群人面临的共同难题。破解这一难题,需要统战部门牵头,发挥大统战工作格局优势,找准系统性切口,有效实施“组织起来、加强引导、发挥作用”。

搭建平台,形成“4+3+1+N”协同联动架构

2025年,“新力筑梦·科创冰城”服务中心应运而生。这个由哈尔滨市委统战部牵头,联合市科技局、工信局等部门共同发起的平台,以“凝心聚力、人才成长、产业创新”为愿景,形成“4+3+1+N”协同联动架构。

“4”是四家平台型组织的功能组合。哈尔滨市股权投资协会负责资本引导,黑龙江省专精特新企业发展促进会负责政策支持,哈尔滨市高新技术企业协会负责技术转化,黑龙江股权交易中心负责市场接轨,形成“政策—技术—资本—市场”四位一体的专业服务链条。

“3”是三个数据库的供需匹配。服务中心成立以来,项目库储备优质项目160余个,专家库涵盖黑龙江省内专家1065人,需求库动态收集企业诉求50余条。数据库之间实时联动,企业提需求,平台精准匹配资源。

“1”是一个立体传播矩阵。依托黑龙江日报等主流媒体,构建“新闻报道+专题策划+新媒体传播+案例推广”的传播体系,截至目前已发布专题报道10余篇,曝光点击量近百万。

“N”是多维联动。政府职能部门、科技金融机构、行业专家平台协同发力,黑龙江省创业投资有限公司、哈尔滨工业大学先进技术研究院、黑龙江电子商务孵化器等创新载体深度参与。形成“企业提需—平台响应—统战协调—资源落地”的闭环服务机制。第十届中俄博览会期间,服务中心集中展示民营高科技企业创新成果,多个项目获国际参展商关注。

这是哈尔滨市委着力提升大统战工作格局效能的生动体现——由统战部牵头,借势聚力,将分散的资源整合到一个服务平台上,让民营高科技人才有属于自己的“家”。

优化功能,构建闭环服务体系

在一年多实际运转中,服务中心不断优化功能,构建起“诊断—匹配—赋能—培育”环环相扣的闭环服务体系。

第一环,精准诊断。常态化开展“助企大调研”“科技企业需求摸排”活动,截至目前已走访科创企业百余家,线上线下征集有效诉求300余项,建立“一企一档、一问一策”。摸清科技创新企业的难点、堵点。

第二环,高效匹配。技术难题对接高校院所,融资需求对接股权投资协会,政策申报对接高新技术企业协会,人才引进对接相关群团组织。目前已对接服务200余人次,完成专家咨询50余次。与哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学等高校建立深度合作,搭建产学研协同创新平台。

第三环,深度赋能。举办融资路演、上市辅导、数字化转型方案、管理咨询等活动。目前已举办论坛和讲座19次,听众超6万人;项目路演31期,展示项目168个;培训活动48次。推动资本和项目对接128个,已完成融资项目15个,实现融资4.25亿元,在谈融资项目113个,意向投资5.2亿元。

第四环,聚力培育。构建“孵化层—规范层—培育层—成熟层”分层服务机制,量身定制成长路径。发起成立“新力筑梦概念基金”,完成尽调项目30项,融资贷款约1.5亿元,重点支持智能制造领域。成功促成100余家企业完成股权融资、挂牌培育和国家级高新技术企业、省级专精特新企业认定。

环环相扣,不脱节、不断线,让民营高科技人才在服务中成长、在创新中发光,真正成为推动产业创新的中坚力量。

强化实效,从“团结人”到“成就人”

“新力筑梦·科创冰城”服务中心运行一年多来,不仅干出了一组组扎实的数据,更在实践淬炼中实现了工作逻辑的升级——从“团结人”到“成就人”。

服务中心的运转,不是简单地“聚人头”,而是通过精准对接资源、有效服务,让民营高科技人才在各自领域实现价值。技术难题有人协助攻关,融资需求有人精准对接,政策堵点有人协调疏通。据2025年调研,受访民营企业高科技工作者对市委统战部牵头采取的相关服务措施满意度超过95%。

服务中心构建的闭环体系,正在形成可持续运转的服务生态——政治引领融入日常、需求摸排形成常态、资本赋能持续跟进,各环节相互支撑、良性循环。这是统战性服务平台、创新载体从“活动型”迈向“生态型”的重要探索。

一批有热情、有专长的民营高科技人才被有效识别、凝聚,从“参与者”成为“引领者”。他们扎根哈尔滨各主要产业园区和创新载体,带领团队攻坚克难,推动所在企业成长为高新技术企业、专精特新企业。以江南园区(与服务中心有深度协同)为例,目前拥有高新技术企业118家、专精特新企业48家,在哈尔滨以高端装备、生物医药等领域为重点的“4567”产业体系建设中,贡献着不可或缺的“新”力量。

从分散到凝聚,从凝聚到贡献,“新力筑梦·科创冰城”服务中心用实践证明:长期主义地投资于人,将分散的力量凝聚起来、让凝聚的力量释放出来,就是支撑科技强国最坚实的“建设力”。

▌来源:龙江统战

编辑/魏宁

审核/赵丹 肖丽 李鹏林