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(来源:无锡日报)
全市首个产业邻里中心——宛山湖园东产业邻里中心规划正式落地锡山经济技术开发区。7月16日从无锡市自然资源和规划局锡山分局获悉,该产业邻里中心将于年内开工建设。
相关负责人表示,项目的落地,不仅是对片区闲置资源的创造性盘活,更是宛山湖生态科技城补齐公共服务短板、实现“产城融合”深度发展的关键一招,将为辖区上万名产业人才搭建起一站式生活服务枢纽。
作为宛山湖生态科技城的重要产业组团,北部园区规划面积约1.5万亩,目前已聚集20余家规上企业、1.3万余名在岗员工。根据产业发展规划,未来8至10年内,这里还将迎来超2.2万名产业人才。
市自然资源和规划局锡山分局相关负责人说:“过去工业园区生活配套均由各家企业单独建设,既消耗大量优质工业用地,配套功能又单一有限,跟不上产业人才对宜居生活的新要求。”职住失衡、配套零散,已成为制约科技城引才留才、提升产业承载力的突出短板。
面对这一发展堵点,无锡市抢抓省级自然资源要素保障政策机遇,以制度创新为项目落地扫清障碍。新政首次明确支持布局产业邻里中心,创新划定“产业综合服务”新型工业用地,允许生产研发、商务办公与生活配套复合布局,为混合用地模式核发合法“身份证”。
“连片规整的优质土地要优先保障企业扩产、研发等核心生产需求,公共服务配套完全可以深挖‘夹花地、边角地、零星地’的潜在价值。”市自然资源和规划局锡山分局相关负责人介绍,此次选址避开完整产业地块,以极小土地代价覆盖整片园区服务半径,既保障产业发展空间,又实现存量低效用地集约高效再利用。
在此基础上,锡山分局创新界定项目为公益性“产业配套设施”,由区级国有平台统一运营,确保地块不分割转让、不纳入工业税收考核,并构建起“规划编制—方案设计—土地供应”的闭环全周期管理路径。
根据规划,该项目总用地面积仅4853平方米,规划新建一栋7层人才宿舍楼和一栋5层综合配套楼宇,可提供142间人才公寓,配套生活服务空间超1万平方米。
宛山湖园东产业邻里中心的落地,对宛山湖生态科技城而言,意义远超一个单纯的生活配套项目。项目建成后,周边企业职工无需长途通勤,下楼即可一站式解决居住、就餐、消费、休闲等生活所需,真正实现“出门进园区、下楼享服务”。
这种“集中高效、一体便民”的共享模式,将有效化解片区职住失衡问题,显著提升人才的居住获得感和归属感,转化为科技城招才引智、降低员工流失率的硬核竞争力。
从更深层次看,该项目的规划落地标志着科技城开发建设从“产业主导”向“人本营城”的战略升级——在追求产业集聚的同时,开始系统性地回应“人”的需求,通过政府引导、平台运营的模式,将公共服务从企业的“成本负担”转变为园区的“共享福利”,为科技城后续城市功能导入提供了可复制的模板。
放眼全省,作为无锡首个产业邻里中心,该项目从政策突破、土地集约利用到建设运营,摸索形成了一套标准化、全周期的实施体系,不仅解决了宛山湖生态科技城当下的配套痛点,更为全省工业园区完善生活服务配套、盘活零星低效用地提供了可借鉴、可落地的样板。
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