翻开南太平洋的地图,基里巴斯这个由33座岛礁串起来的小国并不显眼,可它偏偏纵跨赤道、横越国际日期变更线,成了世界上唯一横跨四个半球的国家。就是这样一个人口不过十来万的岛国,围绕对华关系走过的这条弯路,足足绕了十六年。
而把方向盘打歪的那个人,恰恰是流着一半广东血的华裔前总统汤安诺。
汤安诺的出身其实并不复杂。他1952年6月11日生于范宁岛,父亲是二战后从广东漂洋过海去太平洋讨生活的移民,母亲则是当地土著妇女。
少年时期送到新西兰坎特伯雷大学念书,之后又跑到伦敦政治经济学院深造,2003年7月一场大选,他以微弱优势掀翻胞兄哈里·汤,登上总统宝座。上任伊始,他便盯上了中国自1997年起在塔拉瓦运营的那座卫星测控站。
据中华人民共和国外交部官方档案记载,1980年6月25日中国与基里巴斯建交,2003年11月29日基里巴斯与台湾当局"建交",中国政府随即宣布中止与基里巴斯的外交关系。整个转向前后不过几十天,动作快到让北京猝不及防。
那段日子里,北京并未立刻翻脸。
据公开资料显示,对中方而言,与基里巴斯的关系相对重要,因为北京自1997年起在该地建有一座卫星测控站,为此三周之内中方持续呼吁总统汤安诺切断与台湾地区的往来并重申"一个中国"政策,直至三周期满,中方才宣布断交,也因此失去了继续维持卫星测控基地的权利。
给足了台阶,对方偏不下。汤安诺随后跑去对新西兰记者散布言论,指责留在旧使馆的中国工作人员在散发反政府传单,一时之间把这段历史悠久的邦谊搅得七零八落。
他任内还多次以"贵宾"身份走访台北,2009年更被授予所谓的景星勋章,几乎把姿态摆到了对岸的一边。
风向真正开始转的,是气候变化这道绕不开的坎。基里巴斯陆地平均海拔不足两米,按照政府间气候变化专门委员会第五次评估报告的推演,几十年后这片珊瑚礁国土有可能被海水吞没。
汤安诺后来在斐济瓦努阿岛买下五千多公顷土地,一半算作食粮安全的后手,一半准备留给日后可能背井离乡的国人。可跑遍欧美募捐的这些年,他等来的多是掌声与研究报告,真金白银的援助实在有限。
当岛国财政日益吃紧、西方伙伴逐一收手时,回过头来找中国这条老路,就成了绕不开的选项。事情的转机落在2019年。
2019年9月27日,国务委员兼外交部长王毅在纽约中国常驻联合国代表团同基里巴斯总统兼外长马茂签署《中华人民共和国与基里巴斯共和国关于恢复外交关系的联合公报》,两国正式恢复大使级外交关系。
虽然此时汤安诺已经卸任,但复交这盘棋铺开来看,是那段十六年弯路的必然收尾。此后的合作节奏,明显比谁都紧凑。
中方援建的抗疫物资、教育合作、医疗队一批批派驻,其中2024年2月基里巴斯代理警察总长阿里蒂拉证实中国警官正协助该国社区警务与犯罪数据管理工作,最多六名警官进行为期六个月的轮换,自2024年12月1日起中国对包括基里巴斯在内的、与其建有外交关系的联合国最不发达国家全部进口产品实施零关税。
这些具体到民生末梢的动作,抵得过千百句外交辞令。
再看汤安诺卸任之后的落脚点,也颇能说明问题。他没有留在自己出生的岛礁颐养天年,而是长年穿梭于欧美各类国际环保论坛之间,现任国际保护协会理事会成员,该机构总部就设在美国弗吉尼亚州阿灵顿。
他获颁的奖项,从2012年彼得·本奇利海洋奖到2015年鲜鹤和平奖,几乎清一色来自西方主流机构。国内舆论把这种去向浓缩为一句"卸任后逃往美国",其间落差不难体会。
到了2020年基里巴斯大选,路透社采访时他还称那是自己"所见过最激烈的一次竞选",2022年基里巴斯宪政危机期间又抨击本国政府"走向威权主义"。屁股坐在哪里,话就从哪个角度往外说,这大概是他一贯的路数。
好在故事没有停在遗憾之处。
数月之后的具体项目也接踵而至,2025年8月9日,中国援助项目基里巴斯南塔拉瓦交通网升级项目在基首都塔拉瓦正式启动,中国驻基里巴斯大使周立民、基里巴斯基础设施部部长塔拉斯分别代表中基双方致辞,基总统马茂等多位内阁部长、议员以及驻基外国使团、中资企业、华侨华人代表等200余人出席启动仪式。
到了2025年底,双方进一步把发展合作固定成制度性安排,中国驻基里巴斯大使馆官网公告显示,2025年12月24日中国和基里巴斯签署了发展合作协定。项目落地一件接一件,节奏比以往任何时候都要密。
从1980年到2026年,中基关系跑完了建交、断交、复交、深化这四段各自独立又彼此相扣的路。
汤安诺当年的那记急转弯,让基里巴斯白白错过了十六年宝贵的发展窗口,可当岛礁上的老百姓真正开始享受到中国援建道路上跑起来的公交、医疗队守护下更放心的分娩室时,历史已经悄悄给出了自己的评价。
华裔的血脉终究改变不了短视政治带来的损耗,而务实合作才是这个南太平洋小国真正应当抓住的救生索。
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