美国威廉玛丽学院旗下研究机构“援助数据”于2025年11月发布报告指出,2000至2023年间,中国在全球200多个国家和地区开展的贷款与赠款总额达2.2万亿美元,其中美国以超2000亿美元的规模成为最大接受国。

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美企与基建项目获中资支持

据报告,中资在美国支持近2500个项目,覆盖几乎所有州。具体包括:德克萨斯州和路易斯安那州的液化天然气项目、弗吉尼亚州北部的数据中心、纽约肯尼迪国际机场和洛杉矶国际机场的航站楼扩建,以及马特洪峰天然气管道和达科他输油管道。

亚马逊、特斯拉、波音、迪士尼等多家《财富》500强企业亦从中资机构获得信贷便利。部分资金还用于中资控股企业收购美国半导体、DNA分析等领域的公司。

贷款结构转向发达经济体

报告揭示,中国对外贷款的结构已发生根本性转变。2000年,88%的贷款流向低收入和中低收入国家;到2023年,这一比例降至12%。同期,对中高收入和高收入国家的贷款占比从24%升至76%。

英国获约600亿美元中国信贷,欧盟获约1610亿美元。报告合著者指出,中国正将贷款重点转向关键基础设施、关键矿产和高科技资产收购,与国家科技安全目标高度契合。

讽刺意味与机构背景

AidData执行董事布拉德利·帕克斯坦言:“美国政府一直警告其他国家警惕对华债务风险,而从中方债权人处获得大量入境贷款的,却是美国借款人。”更值得注意的是,逾半数贷款(1030亿美元)发放于2018年之后,即美国将中国明确列为“战略竞争对手”的时期。

该报告引发的关注不仅在于数据本身,还在于其机构背景——AidData长期受美国国际开发署等机构资助,曾多次发布批评中国“一带一路”的研究。其最大金主USAID被关闭后,报告转而揭示“美国才是最大受益者”,颇具戏剧性。

针对该报告,中国外交部回应称,对外投融资“遵循国际惯例、市场原则和债务可持续性原则”。