2026年上半年，意大利比萨国际机场（Aeroporto internazionale di Pisa “Galileo Galilei”）的税警与海关部门在出入境旅客中拦截了超过200万欧元未申报现金，涉及170余名违规旅客，其中多数人因接受检查而错过航班。这一成果是比萨税警（Guardia di Finanza）与海关和垄断局（Agenzia delle Dogane e dei Monopoli）运用风险分析并采取针对性检查而获得的。然而，比萨机场的现金管控并非仅限于此——从携带未申报现金被罚，到金条被查扣，再到因欠税导致不足一万欧元也被没收，一系列执法行动揭示出意大利在现金出入境监管上的多重法律维度。
比萨伽利略机场近年来客流量持续攀升。2025年全年，该机场旅客吞吐量约达600万人次，较上年增长7.8%。2026年上半年，机场客流量继续保持增长态势，前五个月已突破220万人次。客流量的激增也带来了现金跨境流动的监管压力。
据报道，自年初以来，税警与海关官员在伽利略机场共发现未申报货币超过200万欧元，开具行政处罚逾170份。其中，通过当场缴纳行政罚款（oblazione diretta）的和解金额达14.465万欧元，而被直接扣押（sequestro）的现金总额为1.8829万欧元。这些现金主要被藏匿于随身行李或旅客身上。一些旅客试图用更巧妙的方式躲避检查——将钞票藏在行李箱内衬或衣物夹层中。然而，这些手段并未能逃脱税警的检查。
在航线分布上，违规携带现金的旅客主要前往英国、阿尔巴尼亚（尤其是地拉那）、摩洛哥（马拉喀什和卡萨布兰卡）、西班牙、法国、波兰和德国等地。税警特别关注有“前科”的旅客——那些在过去五年内曾因超额携带现金被处罚过的人，尤其是在往返阿尔巴尼亚和摩洛哥的航线上，一旦再次被发现违规，将面临立即扣押。
在现金之外，贵金属也成为机场管控的重点。据报道，在一次检查中，两名前往德国的俄罗斯籍旅客携带了三根金条，总重约600克，价值约7.3万欧元。由于未按规定进行货币申报，两人被处以8599欧元的罚款。
值得注意的是，这并非比萨机场首次查获金条。2023年11月，税警与海关曾在伽利略机场查获13根纯金金条（成色999‰），每根100克，总价值约7.4万欧元，涉事旅客为一名阿尔巴尼亚籍人士，当时正欲乘机前往地拉那。金条上刻有阿雷佐一家金匠公司的印记。
比萨机场的执法行动中，一个尤为引人注目的案例是：一名从阿尔巴尼亚入境的意大利旅客随身携带9100欧元现金却被海关扣留。这一金额并未超过一万欧元的申报门槛，其原因是此人有欠税记录。随后，这笔钱依据里窝那（Livorno）讨债局签发的“第三方扣押令”（atto di pignoramento presso terzi）被没收。
这一案例揭示了意大利现金监管的一个重要法律维度：携带现金未超过一万欧元并不意味着绝对安全。根据意大利法律规定，如果旅客存在未缴税款，税务机关可依法申请法院签发执行令，在机场等出境口岸对债务人随身携带的现金和贵重物品实施扣押。近年来，意大利税警在多地机场试行新措施，通过数据交叉比对，对欠税额较大的旅客在出境时直接扣押现金和贵重物品。据媒体报道，部分机场规定欠税超过5万欧元者，其现金和贵重物品将被立即扣押。
2026年，欧盟反洗钱法规进一步收紧了贵金属的出入境监管。根据欧盟规定，金币（含金量不低于90%）和金条（含金量不低于99.5%）已被纳入现金的监管范畴，与纸币等同对待。这意味着，携带此类物品出入欧盟边境时，若价值达到或超过1万欧元，必须向海关申报。未申报者将面临查扣和罚款。
据意大利媒体报道，米兰马尔彭萨机场和罗马菲乌米奇诺机场已发现多起华人“两头带金”的案例——有的华人从中国返回意大利时随身携带国内银行发行的金条，入境时被查扣；有的则在回国时携带欧洲发行的金币，出关时被拦截。这些华人并非有意走私，金条和金币也来自正规渠道，只因未申报而遭查扣，并面临后续的税务调查。
比萨伽利略机场的执法行动表明，意大利在现金出入境监管上正呈现日趋严格和多元化的态势。从传统的超额现金申报，到金条等贵金属的纳入监管，再到欠税导致的“不足一万也被扣”，监管的触角已覆盖多个维度。对于出入意大利的旅客而言，了解并遵守相关法规——不仅包括现金申报义务，还包括税务合规要求——已显得日益重要。正如税警方面所强调的，随着机场客流量的持续增长，“对机场的持续监控、抵达和出发双向的针对性检查是必要的”。
来源：意大利《国家报》、Italia 7、Maremma News等媒体的报道
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