5月8日,联合国驻海地综合办事处发布了一份最新局势报告,仅仅2026年第一季度,海地境内就有至少1642人因帮派袭击与安全部队行动死亡,另有745人不同程度受伤。
换算下来,平均每天都有超过18条生命在暴力冲突中消逝。
而这还只是官方统计到的数字,受限于当地混乱的局势,实际伤亡人数可能比这个数字还要高。
也因此,海地一度被称为“人间炼狱”,连中国都罕见表态:砸钱都救不活这个国家。
为什么海地会变成如今的局面?中国又为何呼吁不能继续援助呢?
2021年7月,海地时任总统莫伊兹就在防卫森严的私人住所,被闯入的雇佣兵乱枪打死,案件幕后真凶直到2026年都没有彻底查清。
总统遇刺后,海地的政治秩序彻底陷入真空,原本就猖獗的黑帮势力趁机进一步扩张,如今首都太子港超过80%的街区都处在黑帮实际控制之下。
这些黑帮团伙封锁港口、掐断油库补给,光天化日之下就能当街实施暴力犯罪,走私毒品、绑架勒索更是成了常规收入来源。
治安崩溃的背后,是触目惊心的贫困。
作为西半球最贫穷的国家,海地名义失业率在15%左右,但实际上有超过三分之二,甚至近九成的劳动力都没有正式工作。
普通百姓的生存已经到了难以为继的地步,很多穷人只能挖来地上的黄泥,掺上一点盐和植物油,晒干做成泥饼充饥。
可海地并不是一开始就是这副样子。
两百多年前,也就是1804年,海地的黑人奴隶发动武装起义,硬生生击败了当时如日中天的拿破仑派来的法国远征军,正式宣布独立,建立了人类历史上第一个黑人共和国。
在那个白人主导殖民体系的年代,一群被当作财产的奴隶靠自己的双手赢得了自由和国家,说是出道即巅峰一点都不为过。
那时候的海地,本可以靠着自身资源和独立先机,走出一条属于自己的发展道路。
可它没有。
最先给海地沉重一击的,是来自法国的敲诈。
1825年,法国派出舰队开到海地附近,以军事威胁逼迫海地签下不平等协议,要求海地赔偿1.5亿金法郎,用来补偿法国奴隶主所谓的“财产损失”——说白了,就是让曾经的奴隶,为自己获得自由这件事,给前奴隶主赔钱。
为了凑齐这笔钱,海地只能向法国银行借高利贷,利滚利之下,这笔债务整整还了122年,直到1947年才彻底还清。
一个国家最宝贵的原始积累阶段,就这么被一笔不合理的赔款彻底掏空,根本没有余钱去搞建设、发展工业。
压上海地的第二块巨石,是美国的占领与掠夺。
1915年,美国海军陆战队直接强行登陆海地,开始了长达19年的军事占领。占领期间,美国人直接接管海地海关,把国库的黄金储备运回美国,还强行修改海地宪法,允许外国人在当地购买土地。
他们根本没想过帮海地搞现代化建设,只要求当地大量种植咖啡、甘蔗这类经济作物,给美国提供廉价农产品原料,同时扶持听话的傀儡政府,方便自己掌控这个国家。
等美国撤军的时候,海地除了多了几个服务于美国的种植园,工业基础几乎还是一片空白,经济主权早就被捏在了别人手里。
如果说外部压榨是海地发展缓慢的外因,那内部持续不断的内耗与腐败,就是把这个国家彻底拖进深渊的核心推手。
海地独立两百多年来,前前后后换了近90个统治者,其中绝大多数要么被暗杀,要么被政变推翻,很少有人能安安稳稳做完任期。
上台的政客几乎没人真心想着搞国家建设,大多把手里的权力当成分赃的工具,一门心思捞钱敛财。
这其中最典型的,就是20世纪中叶的杜瓦利埃父子。
老杜瓦利埃上台时,海地民众识字率极低,多数百姓信仰伏都教。
他抓住这一点,把自己包装成伏都教里的“死神”形象,用宗教迷信控制民众,同时建立私人武装“通顿马库特”,专门镇压反对派。父子俩统治海地近30年,把国库当成私人钱包,即便国内闹饥荒,百姓穷得啃树皮,他们仍不停向瑞士银行转移资产,累计掠夺了3亿到8亿美元的财富。
而如今控制海地的黑帮势力,追根溯源,也是当地政客自己养出来的祸患。
1995年,海地因为对军队不信任,做出了解散全部军队的决定,整个国家的安全力量只剩下人数有限的警察。
没有了军队制约,政客们为了在选举中获胜,想出了一个饮鸩止渴的办法——雇佣黑帮势力。
一开始,政客是掌控者,黑帮只是他们使用的工具。
可随着黑帮靠犯罪赚的钱越来越多,手里的火力越来越强,甚至超过正规警察的时候,双方的地位就慢慢颠倒了过来。
久而久之,就形成了一个死亡闭环:新政客靠着黑帮上位,黑帮借着政客的势力壮大,等黑帮势力足够大就反噬政客,下一波政客再找新的黑帮合作,重复同样的故事。
2021年总统莫伊兹遇刺的事件,就是这个闭环运转的必然结果。
面对海地的烂摊子,国际社会不是没有伸出过援手。
按道理说,这么多钱投进去,就算不能让海地彻底翻身,至少也能改善基础民生、稳住基本社会秩序吧?
可现实是,几十年援助下来,海地的局面不仅没有变好,反而比30年前还要糟糕。
最典型的例子是2010年的海地大地震。
那场七级地震造成超20万人死亡,首都太子港几乎沦为废墟。事发后全球捐款物资源源不断运往海地,仅美国红十字会就筹集了近5亿美元重建善款。
可十几年过去,太子港的不少废墟仍未清理,几十万灾民还住在没有旱厕的铁皮棚里,那5亿美元善款最终只建成6栋永久住宅,其余资金去向成谜。
之所以会出现这种情况,核心原因就是援助物资根本到不了真正需要的人手里。
海地的官员会层层截流援助款,黑帮势力则会直接抢劫援助物资,转头拿到黑市上倒卖赚钱。
从上到下都把国际援助当成了一块可以分食的蛋糕,没人想着用这些钱去搞重建、谋发展。结果就是,援助越多,当地的既得利益者吃得越饱,反而越没有动力改变现状,国际援助反倒成了政客和黑帮维持统治的营养液。
之前联合国维和部队在海地驻扎了很多年,最后也只能草草撤离。
现在由肯尼亚警察主导的多国安全支持团,打算接手当地的安全事务,可本质上也只是换了一拨人去填这个无底洞。
正是在这样的背景下,中国在2021年2月的联合国安理会海地问题视频会议上,做出了一次非常罕见的表态。
当时中国常驻联合国副代表耿爽在发言中直白地指出,海地问题没有外部解决方案,长期以来,海地的政治派别争斗不休,政治人物毫无作为,滥权腐败屡禁不止,国家治理已经彻底失败。
他同时建议联合国吸取教训,认真考虑未来在海地这类国家的投入方式,避免进行无休无止的无效投入。
要知道,中国一向很少对其他国家的内部治理做出这么直接的评价,更别说用“治理彻底失败”这样严厉的措辞。
但回头看这几年海地的局势发展,不得不说这番判断是非常清醒的。
从2021年到2026年,五年时间过去了,国际社会的援助没停,各种干预措施也没断,可海地的暴力事件越来越多,老百姓的生活越来越难,恰恰印证了单纯靠外部砸钱,根本救不了这个国家。
海地的故事,是一段让人唏嘘的历史。
它曾有过耀眼的起点,也遭受过外来势力的层层压榨,但最终把它拖入泥潭的,还是漫长岁月里“自己人对自己人的缓慢放血”。
希望未来的海地人,能打破循环的怪圈,找到属于自己的重建之路。
毕竟,能真正救一个国家的,从来都只有这个国家的人自己。
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