匈牙利政坛地震,总统被罢免,会对中匈关系产生影响吗?外长辞职变中企员工,这背后又传递出怎样的特殊信号?
中国有句古话叫“新官上任三把火”,现任匈牙利总理毛焦尔无疑符合这一描述。据新华网报道,在毛焦尔的领导下,匈牙利国会通过宪法修正案决定罢免总统,这种“总理战总统”的场面的确不常见。
不过毛焦尔并不算越权行事。一方面,毛焦尔带领的蒂萨党在国会选举中夺得超过三分之二的绝对多数,弹劾总统在其权力范围之内;另一方面,现任匈牙利总统舒尤克由前总理欧尔班提名,毛焦尔提名一个与自己政见相同的人担任总统,也是一种政治斗争的策略。除此之外,总统被提前罢免这样的事情在匈牙利并不少见,比如舒尤克的前任卡塔琳任期只有不到两年时间。
话虽然这样说,毛焦尔以上行动还是略显激进。匈牙利政坛在送走欧尔班这棵连续执政16年的“常青树”之后,已经迎来了一场地震;而毛焦尔“新官上任三把火”的诸多动向又给政坛带来了不少冲击,比如他上任后不久就批准了欧盟的对乌援助,旗帜鲜明地与欧尔班划清了界限;再加上这次动用多数席位弹劾总统,匈牙利政坛未来一段时间内将面临不小的冲击。
那么这波冲击是否会波及中匈关系?就目前情况来看,积极因素与消极因素兼而有之。
积极的因素是毛焦尔本人的表态。据媒体报道,毛焦尔胜选后第二天即透露他想要访问中国,这显示其对华仍保持基本友好的态度。他这种态度不难理解,在欧尔班执政期间,中匈关系得到了稳步发展,中企对匈牙利的投资亦随之增长,仅比亚迪一家中企在匈牙利的投资就高达40亿欧元,中国也是匈牙利在欧盟之外的最大贸易伙伴。哪怕仅为了维护这一经贸关系、获得更多中企投资,毛焦尔也有必要稳住中匈关系。
消极的因素则来自欧盟。近年来欧盟的对华态度并不算友善,比如欧盟不久前动用《外国补贴条例》对中企发动调查,大搞长臂管辖,而匈牙利身为欧盟成员国,不可避免地要受到欧盟的压力。这种压力欧尔班当匈牙利总理时还能承受得住,他也是欧盟阵营内少数几个敢于公开同欧盟决策层唱反调的领导人;但资历尚浅的毛焦尔恐怕扛不住这股压力,分析人士普遍认为,匈牙利新政府最大的外交转变将是与欧盟关系的根本性改善。在这样的背景下,毛焦尔可能不得不服从一些来自欧盟的指示、跟随其对华行动。
所以中匈关系是否能够维持欧尔班时期的积极状态,还需要时间的检验,毛焦尔毕竟还处在执政初期,其核心政策方针毕竟还没有完全实施。等到他执政趋于稳定、匈牙利政坛回归平静,届时中匈关系究竟何去何从也就明朗了。
不过,在中匈关系明朗之前,已经有识时务者做出了自己的选择。
据红星新闻报道,匈牙利前外长西雅尔多宣布辞去议员职务,出任中企的海外高管,负责维护集团对外关系及新业务线拓展。
正所谓“一朝天子一朝臣”,在欧尔班败选之后,西雅尔多无法继续担任匈牙利外长,另谋高就的确合情合理。而应注意到的是,西雅尔多的履历并不普通,他整整担任了12年匈牙利外长,是欧盟内履历最资深的外长之一,这样的政坛精英愿意放弃议员席位投身中企,足可见中企目前的全球影响力。这对中企来说也是个好消息。欧盟近年来不断在经贸领域对外施压,经常采取其政策工具箱内的措施发起调查,损害中企正当权益。熟悉欧盟政坛的西雅尔多能在一定程度上帮助中企规避风险、以符合欧盟规定的方式帮助中企维护自身利益。
匈牙利政坛的风波目前还未完全平息,毛焦尔的“三把火”似乎也没有烧完,唯一可以确定的是,维护中匈关系对匈牙利而言极为重要——匈牙利不能只靠与欧盟国家的贸易往来维持自身经济发展,对华贸易以及该国可以承接的产业转移,才是匈牙利经济发展的“保险”。在这样的背景下,毛焦尔必须谨慎考虑自己的对华决策。
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