截至7月18日,关于2026年退休人员基本养老金调整通知是否已正式下发,目前尚未明确。7月内是否能够发布调整通知,以及7月底前是否有望完成调整补发,仍存在不确定性。

笔者再次登录人力资源和社会保障部及财政部官方网站查阅,未发现调整相关的利好消息。当前正值周末,通常调整通知在周末发布的概率较低,一般会在工作日公布。因此,周六、周日难以迎来调整消息,最快可能需至7月20日(下周一)之后方能获悉相关进展。然而,今年迟迟未发布2026年养老金调整通知,确实显得“不同寻常”。截至目前,不仅未发布调整通知,连相关调整信息亦未释放。因此,2026年是否继续调整养老金仍属未知,充满悬念。

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关于是否调整,结果无非两种:调整或不调整。

若继续调整:职工退休人员将再次迎来养老金待遇调整,即自2005年以来实现第22年连续增长。首先,退休人员养老金待遇将有所提高,退休工资水平将进一步增长。这与“十五五”期间国务院下发的《扩大消费“十五五”规划》文件精神相契合,有助于提高社会保障待遇水平、增强民生保障力度,并对增强退休人员消费信心、提升消费能力、扩大内需、促进消费发挥积极作用。此外,人力资源和社会保障“十五五”规划中亦明确,退休人员基本养老金调整应向待遇较低群体倾斜。2026年作为“十五五”规划的开局之年,通过进一步提高养老金调整水平、缩小不同退休人员之间的待遇差距,有助于从整体上促进社会公平、实现共同富裕。从政策总体发展方向来看,调整的可能性依然较高。因此,2026年继续调整基本养老金的可能性仍然很大。

那么,7月底前完成补发是否来得及?笔者认为,结合往年情况,调整补发到账的时间节点通常集中在7月底之前。但事实上,并无相关规定要求养老金调整补发工作必须于7月底前完成。因此,存在以下情况:若继续调整,因时间紧迫,补发到账的时间节点可能延迟。调整工作的启动时间并非以通知下发时间或补发开始时间为准,而是自1月1日起开始计算调整补发。若继续调整,在7月底前补发1至7月共7个月的养老金差额,与在8月底前补发1至8月共8个月的差额,本质上并无差别。当前为7月18日,距离7月31日尚有十余天,工作日亦有两周。参考去年的调整补发节奏,时间上是来得及的,因此退休人员无需焦虑,静待佳音即可。

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至于调整通知迟迟未下发,原因可能有二:第一,养老基金转为全国统筹后,全国31个省市地区之间存在差异,需汇总大量数据,并对调整方案进行测算。当前养老基金收支状况是否满足继续调整条件,以及若继续调整,涨幅水平应达到多少,均需以数据为支撑。第二,今年作为“十五五”规划的开局之年,上述提及的“十五五”规划中职工基本养老金调整方向与重点,如何体现倾斜政策、如何平衡各方利益,亦需审慎思考。因此,今年调整通知迟迟未下发,或正处于积极测算与准备之中。

不过,目前一切仍属未知,亦存在不继续调整的可能性。

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养老金已连续保持21年连涨,调整本身并非必然事项。调整与否需结合经济发展水平、养老基金收支情况、物价水平及职工平均工资等多种因素综合判断。若2026年不继续调整养老金,

退休人员亦应以平常心看待。在养老金待遇能够按时足额发放的前提下,继续调整是锦上添花;若不调整,也可期待明年是否具备调整条件、能否触发调整机制。

无论调整与否,笔者认为,相关部门应就此事向退休人员予以明确告知,给予清晰信息,而非让退休人员陷入一味的焦急等待。

因此,下周迎来调整消息的可能性较高,同时亦期待今年能够继续调整增长。