很多人的印象中绍兴还是鲁迅的故乡、乌篷船、黄酒。老城区虽然不现代,但是石板路、台门屋、小桥流水随便一拍就是江南。但是如果你近几年没有去过绍兴,再进城就会感到迷茫——老城区的热闹劲儿仍然存在,但是城市的真正“心脏”早已不在那里了。
这不是我说的胡话。绍兴市“十五五”市区一体化发展规划中已经确定了“一心一轴、三带八片”的总体布局。规划出44个重点发展区域,重大项目建设有360项。哪里还有一代又一代守着古城过日子的绍兴?从空间布局到产业落子都在动。镜湖新区、柯桥TOD、会稽南郡这三个新势力正在改变这座城市的权力版图。
先谈交通。这是最能体现城市重心迁移的硬指标。今年1-4月份,绍兴市综合交通建设完成投资147.7亿元。全市所有项目都是实施类,总投资额为2309亿元。这不是小打小闹。杭州机场高铁绍兴段施工进度已经超过了80%,通车之后绍兴北站到萧山机场只需要十分钟左右的时间。地铁2号线二期全线7个车站全部封顶,建成通车后将连通柯桥、越城、上虞三大片区。绍兴城际线柯桥站于今年1月30日开通运营,结束了柯桥主城区没有铁路客运站的历史。
交通线往哪铺,城市骨架就往哪长。这是不能说的。
镜湖新区是棋盘上最醒目的一个子。按照官方定位,这里是“国际大湾区新引擎、绍兴大市区新中心”。横跨城区灵芝、东浦、斗门三个街道,面积50平方公里。规划结构为“一个核心区加五个功能组团”,即环湖核心区做商务金融、站前活力区搞总部办公和会议会展、科教文化区布局高端教育、湖东发展区聚焦科技研发。
许多人认为镜湖新区只是搞搞房地产、卖卖地的试验田。它所担负的远不止这些。镜湖新区是绍兴融入杭州湾大湾区的“桥头堡”。高铁从杭州到宁波用时35分钟,从宁波到杭州用时35分钟。区域规划有5条地铁线路网。这不是一个孤立的“新区”,是绍兴整个城市能级跃升的支点。
柯桥那边也忙碌起来。中交未来星城TOD综合体项目总建筑面积为66万平米。依托地铁1号线鉴水路站上盖优势来打造。王府井购物中心浙江首店落脚于此,建筑面积为11万平米。预计到2028年建成开业。柯桥一直是中国的经济重镇,轻纺城的名声已经传了几个世纪。但是TOD不同,它把交通枢纽、商业、居住、办公等要素结合起来,本质上就是重新定义一个片区的中心地位。
外资反应也说明了问题。今年1-5月绍兴实到外资为4.06亿美元,比去年同期增长54.4%,总量居全省第四。制造业实际到资金额为1.51亿美元,比去年同期增长了40.4%。高技术产业实际利用外资1.41亿美元,比上年同期增长29%。外资不傻,它去向何方,说明哪里的回报预期高。
新中心之后又回到老城区。绍兴并没有把古城当作摆设。今年7月15日是第八个古城保护日。主题就是传承越都宋韵,共享烟火古城。古城保护有一个完整的制度体系,即一部法规、一个机构、一项基金、一套清单。不搞大拆大建,以软件更新、微改造来完成城市更新。古城从原来的静态保存变成现在的活态生长。
教育也有动与静。2019年4月8日,绍兴大学正式挂牌。绍兴文理学院更名绍兴大学,公办本科,开展研究生教育。这是绍兴人期盼已久的事情。一个城市有没有叫得响的大学,不只是面子问题,更是人才吸附力和创新生态的问题。
绍兴一直都在进行文商旅融合的探索。安昌古镇、仓桥直街历史街区两处一起被列为第一批100个“美丽中国打卡点”。今年1-4月越城区过夜游客为302万人次。古城游、水乡游、文化游等传统项目正在升级,过夜游经济也在发展。
绍兴目前的状况很有趣。古城那边做减法,即保护优先、微更新、不搞大拆大建。新城这边在做加法,镜湖新区砸基础设施,柯桥TOD引商业配套,会稽南郡锚定“绍兴南部新中心”。一减一加之间,城市重心在移动。这不是谁抛弃了古城,而是城市体量大了之后必然出现的功能分化。
老城留有历史与烟火气,新城发展产业与未来。这个逻辑很容易理解。速度属于需要研究的。交通投资、外资增长、重大项目落地这些数字之下就是城市扩容的逻辑链条。绍兴不再满足于做杭甬之间的后花园。它将成为环杭州湾的一个节点。
三个新中心各司其职。镜湖新区是行政、商务核心承载区,柯桥TOD是融杭一体化前沿阵地,会稽南郡向南拓展城市腹地。这不是谁取代谁的问题,而是城市在成长过程中必然会出现的多中心格局。
绍兴仍然属于绍兴。乌篷船在河里漂泊,黄酒还从巷口散出来。但是城市的骨架已经不同了。老城区的石板路走的是游客,新城区的柏油路上跑的是通勤的车流和货运的卡车。有各有其节拍,各有其生活方式。
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