今年是所谓南海仲裁案裁决出台十周年,美国借机牵头菲律宾、日本、澳大利亚等14个国家发布联合声明,翻炒这份十年前的无效旧案。
多国高调造势,公然隔空施压、围堵中国,妄图凭借一纸非法裁决干涉中国南海主权,蓄意搅动亚太和平稳定局势。
就在这场多国集体炒作的敏感节点,同为南海争端当事国的越南,却亮出了十分暧昧的外交态度,看似中立,实则暗藏私心。
本来这事明眼人都能看透,就是域外国家跑到别人家门口挑事,南海周边不少国家心里都拎得清,全都没跟着掺和。
可偏偏就在这个敏感的节骨眼上,越南站了出来公开发声,话说得四平八稳看着中立,可细品下来全是小心思,这步棋走得实在算不上明智。
咱们先把十年前这桩仲裁案说透,好多人可能只听过名字,不知道里面的门道。2016年菲律宾单方面提起了这场所谓的仲裁,说白了就是一出披着法律外衣的政治闹剧。
国际法最基本的规矩就是“国家同意”,就好比街坊邻居闹矛盾,要找中间人评理得两边都愿意才行,哪有一方瞒着另一方,自己找几个人组个班子就随便下判决的道理。
更何况中国早在2006年,就按照《联合国海洋法公约》第298条的规定,向联合国秘书长提交了正式的排除性声明,明确说了像海域划界、历史性权利这类争端,中国不接受公约里的强制争端解决程序,这是公约明明白白赋予每个缔约国的合法权利。
再往根上说,南海诸岛自古就是中国的领土,从历史沿革到法理依据都有实打实的凭证,这场仲裁从启动那天起就属于越权管辖,裁决本身从根上就是非法无效的,就是一张废纸。中国从一开始就不接受、不参与、不承认,十年过去,这个立场从来没变过。
十年时间过去,这张废纸没解决任何实际问题,反而成了个别国家挑事的工具。菲律宾拿着它当扩张海洋诉求的借口,美国拿着它当介入南海的由头,隔三差五就拿出来炒作一番。
这里面除了菲律宾是直接的当事国,剩下的国家里,日本、澳大利亚是美国在亚太的老盟友,剩下一大半都是远在欧洲的国家。
说句实在话,这里面好些国家的普通老百姓,估计得对着世界地图找半天才能确定南海在哪个方位,跟自己国家的海岸线隔着十万八千里,根本谈不上什么切身的南海利益。
他们跟着签这份声明,说白了就是跟着美国站队,凑个人头撑场面,彰显一下所谓的“国际共识”,实际上根本没多少实际分量。
这就很能说明问题了,地区国家心里都清楚,南海的事情得靠地区国家自己坐下来谈,域外国家插进来只会越搅越乱,最后吃亏的还是本地国家。大家都想着安安稳稳发展经济,没人愿意主动趟这趟浑水。
可越南偏偏选在这个时候跳了出来。就在14国发表联合声明的同期,越南外交部发言人公开发声,重申了越南在南海问题上的立场,说所有海洋争端都要通过和平方式解决,不能诉诸武力或者以武力威胁,一切都要按照国际法,特别是《联合国海洋法公约》来处理。
单把这番话拎出来看,挑不出什么毛病,既没有直接指责中国,也没有明确附和14国的声明,话说得滴水不漏,一副中立客观、只想和平解决问题的样子。
可问题就出在这个时间点上,早不表态晚不表态,偏偏赶上14国集体对华施压的风口浪尖站出来说话,这个时间点卡得未免也太精准了些。
越南打的什么算盘,其实不难琢磨。它本身也是南海争端的当事国,这些年在南沙群岛占据了不少岛礁,一直想把自己的海洋权益诉求坐实。多年来越南在大国之间走的就是平衡路线,俗称“竹子外交”,想着两边都不靠、两边都捞好处。
一方面,中国是越南最大的贸易伙伴,越南每年大量的大米、热带水果、水产品都要销往中国市场,国内的基建、制造业投资也有不少来自中国。
前阵子越南岘港市委书记还和中国驻越大使会面,专门提到欢迎中国企业去越南投资半导体、人工智能这些新兴产业,明摆着想借着中国的产业转移东风,拉动自己的经济增长。
这种情况下,越南自然不敢直接和中国撕破脸,话说得都留着余地。
可另一方面,越南又不想放过美国围堵中国带来的“机会”。它想着借着这次14国集体造势的机会,出来表个态,既给西方递个投名状博一波好感。
方便以后拿援助、拉投资,又能借着这股风给自己在南海的主张增加点声量,提醒外界越南也是南海问题的当事方,不能被忽略了。说白了就是想趁乱捞一笔,做一笔低风险高收益的外交投机。
可这种投机的买卖,看着划算,实则风险不小,很容易偷鸡不成蚀把米。大国之间的平衡术哪有那么好走,稍有不慎就会两头不讨好。
就拿经贸合作来说,国家之间的生意往来最看重的就是互信,你一边想着靠着对方的市场和投资发展自己,一边又在核心利益问题上给对方添堵,天底下没有这么便宜的事。
而且南海问题的解决,中国的立场一直很明确,就是要和直接当事国通过双边谈判协商解决,大家坐下来平等对话,慢慢找都能接受的方案。
这么多年来,中国和东盟国家一起落实《南海各方行为宣言》,也在推进“南海行为准则”的磋商,都是奔着和平稳定去的。
越南要是真有心和平解决争端,就该跟着东盟的步调,和中国好好坐下来谈,而不是趁着域外国家搅局的时候出来搞小动作。
再说了,那些远在欧洲的国家,今天能跟着美国发个声明站台,真要是越南在南海遇到了什么实际问题,他们能提供多少实质性的帮助?
说到底远亲不如近邻,越南身处东南亚,真要想发展好,离不开和平稳定的地区环境,也离不开和周边国家的务实合作。
这些年越南经济发展得有声有色,很大程度上就是吃了地区和平稳定的红利,要是跟着瞎掺和把局势搅乱了,最先受影响的就是它自己的经济民生。
其实这些年越南在南海也没少搞小动作,今年5月中国宣布南海伏季休渔的时候,越南外交部就跳出来发过声,说不认可中方的休渔安排,之后在万安滩海域,中越双方的执法船也有过对峙,最近的时候两船距离不到十米。
这些摩擦本来都是可以通过对话协商化解的,可越南总想着借外部势力给自己撑腰,反而把简单的事情搞复杂了。
说到底,这次越南卡点表态,就是一场典型的投机外交,自以为能左右逢源,实则是走了一步险棋。
地区国家的发展,靠的是踏踏实实的合作,不是耍小聪明、打小算盘。南海的和平稳定,需要地区国家一起维护,跟着域外国家凑热闹,最终只会搬起石头砸自己的脚。
热门跟贴