很多人习惯性认为,地级市阳江的主城城建规模、配套完善度,会稳稳压过江门代管县级市台山,但实地走访珠江西岸滨海就能清晰看到反差。依托广海湾滨海新区全面开发、侨乡产业与黄茅海通道三重红利,台山连片舒展的城市框架、同步落地的全域市政配套、完整连贯的现代化城市界面,城建版图优势持续放大,和阳江江城区、阳东城区的发展断层正在稳步拉开。
台山坐拥大片滨海冲积平原,几乎无山体、湿地红线切割城市拓展空间,采用“老城宜居+工业新城+广海湾滨海新区”一体化连片拓城模式,台城老城、北部产业园、广海湾临港板块依靠多条双向六车道滨海快速路无缝串联,连片成熟建成区规模持续扩容。整片城区几乎没有大片农田、村落、闲置空地隔断,从市中心一路向东延伸至滨海港区,标准化市政主干道、滨江滨海生态绿廊、连片高层住宅、连锁商业综合体、标准化产业厂房绵延铺开。广海湾作为省级重点滨海平台,统一同步规划路网管网、公办学校、城市文体场馆、滨海观景配套,新建片区统一落地热力、雨污分流、城市亮化工程,现代化连片城市界面规整大气,产城融合的完整度在粤西县域里十分突出。
反观阳江两大主城片区先天拓展短板难以突破,漠阳江天然把江城区、阳东区分割为南北两大组团,跨江联络通道数量有限,片区联动通勤常年绕行。老城内部留存大量老旧窄巷、城中村穿插,向外拓展受河滩、耕地、村落限制,很难铺开大面积连片新城。名义上的建成区包含大片河滩绿地、零散预留空地,除去城北核心商圈,向外延伸的城郊街道新旧建筑混杂,闲置地块、老旧厂区割裂城市风貌,仅能零散点状开发楼盘与配套,无法形成台山这种绵延不间断的完整城建界面,组团碎片化问题十分明显。
侨乡资本叠加四大支柱产业,是台山滨海新区持续加码城建的核心财政底气。台山作为中国第一侨乡,180万海外侨胞带来稳定侨资投入,清洁能源、高端铝加工、汽车零部件、海洋食品四大百亿级产业集群扎根广海湾,富华重工、金桥铝材等龙头企业持续创造稳定工业税收,源源不断反哺城市更新工程。近些年同步推进滨海疏港大道、跨河桥梁、十余所公办新校、城市中央公园、多座综合商业体同步开工,滨海新区住宅、产业园、休闲文旅配套同步投用,数十万产业务工、侨乡定居人口持续流入,全域15分钟便民生活圈完整成型,多片区同步开发、同步成熟,城市迭代速度领跑珠江西岸县域。
阳江主城财政分摊压力突出,市级财政需要统筹阳春、阳西、海陵岛全域道路、乡村基建、生态治理大额开支,能集中投入江城区、阳东区连片新城开发的预算十分有限。本地支柱刀剪产业大多分散在远郊乡镇园区,临港大型产业远离主城,城区缺少持续造血的规模化工业集群,城建只能分批零散推进,重心偏向老旧街巷翻新、漠阳江生态修复,无力同步铺开广海湾这样体量的滨海连片新区,新楼盘、商业配套落地周期漫长,城郊小区入住率参差不齐。
交通路网的落差,进一步放大两地城建版图分化。黄茅海跨海通道通车后,台山半小时直达珠海、澳门,广海湾疏港快速路、国省干线全域贯通,对内串联老城、产业园区、滨海新区所有组团,对外无缝衔接大湾区核心城市,滨海板块还有上百平方公里预留产业、商住用地,长期拓城空间充足。阳江主城跨江主干道稀缺,江城区、阳东区横向联络通道偏少,城郊去往核心商圈绕行距离长,缺少直达大湾区核心的跨海通道加持,人口、产业导入速度远不及台山。
商业与人气层面的反差肉眼可见。台山新旧城区均衡布局多座大型购物中心,滨海新区沿街商铺开业率常年居高不下,产业园、跨湾区过境客流带来全天稳定烟火气,滨江夜宵、特色海鲜商业街全域覆盖,昼夜消费活力均衡饱满。阳江商业资源高度扎堆江城北环路核心段,向外延伸的城郊底商空置率偏高,夜间消费业态单薄,仅海陵岛节假日有短期旅游客流,常住人口支撑的本地消费需求大量外流,难以带动城区持续连片拓建。
从长期规划来看,广海湾滨海新区建设还在全面提速,临港新能源、海工装备、RCEP合作园区项目分批落地,每年都会新增大片连片现代化商住、产业板块,台山城市建成区将迎来新一轮稳步扩张。而阳江主城可连片平整开发土地已接近饱和,未来城建只能以老旧小区改造、零星地块翻新为主,缺少大规模全新滨海拓展载体,长期城市版图扩容速度很难追上台山。
客观来讲,阳江作为地级市,拥有市级政务中心、三甲综合医院、市级大型文体地标等独有高端资源,这是短期之内台山无法完全替代的优势。但单纯对比连片新城开发体量、滨海规整城市界面、全域均衡市政配套、长期拓城增长潜力,台山依托广海湾滨海新区全面建设、侨乡产业底盘与无束缚滨海平原,城市版图优势持续领先,后续随着黄茅海通道流量持续攀升、临港产业链不断扩容,两地城建规模的差距还会逐步拉大。
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