比航母编队更隐蔽,比战场炮火更阴险的,是特朗普手中的关税大棒,正瞄准中国、印度和欧盟这些全球经济重量级选手。
这不是一场传统意义上的贸易摩擦,而是一场披着法律外衣的经济围猎。
美国国会主动递刀,参议员格雷厄姆临终前还在为此奔走,特朗普更是把它当成了中期选举的政治筹码。
这场打着“保护美国利益”旗号的关税豪赌,特朗普真的敢把100%的枪口对准中国吗?
格雷厄姆离世前一天,还在跟特朗普敲定新版制裁法案的推进共识。
这位刚刚去世的参议员,留下的政治遗产可不简单。
7月14日美国公布的对俄罗斯制裁法案更新版本,直接授权特朗普对购买俄罗斯能源的国家最高征收100%的关税。
注意,是最低100%,最初的激进版本甚至高达500%。
特朗普回应说尚未讨论追加二级制裁,100%只是授权上限。
但在我看来,这话听听就好——国会已经把刀递到总统手里,用不用、砍多深,全看特朗普的政治需要。
那么问题来了,这把刀到底砍向谁?路透社披露的名单很有意思。
俄罗斯原油五大买家:中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。
俄罗斯天然气五大买家:中国、法国、日本、匈牙利和比利时。
两个欧盟成员国赫然在列——斯洛伐克和匈牙利。
欧洲不是给俄罗斯加了二十轮制裁吗?背地里照样买,法国还是最大买家。
说白了,斯洛伐克、匈牙利包括阿塞拜疆,不过是欧洲国家的白手套。
嘴上喊着制裁,身体却诚实地依赖着俄罗斯的便宜能源。
美国人在名单筛选上动了不少脑筋,他们设置了两条例外条件。
第一条是进口量低于俄罗斯天然气出口15%、并且正在明显降低依赖的国家,可以获得豁免。
按照这个标准,日本、匈牙利和比利时能过关,但中国和法国跑不掉。
匈牙利买天然气可以豁免,买石油可不行。
于是六个国家浮出水面:中国、印度、法国、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。
中国和印度大概率榜上有名,法国也跑不了。
因为前段时间G7峰会上马克龙没少给特朗普添堵,以特朗普小心眼的性格来看,这笔账估计也记着呢。
至于斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆这三个白手套,打的其实是背后的整个欧盟。
在我看来,这份名单设计得相当精明。
表面上是针对俄罗斯能源买家,实际上是在编织一张覆盖中国、印度和欧盟三大经济体的关税大网。
第二个条件彻底暴露了这场戏的底牌:
只要特朗普认定符合美国国家利益,就可以豁免相关制裁。一切由总统说了算。
这个授权意味着什么?前段时间美国最高法院裁定特朗普的对等关税违宪,理由很直接——加关税的权力在国会,不在总统。
现在国会主动授权,等于给特朗普的关税大棒办了一张合法执照。
格雷厄姆打磨了一年多的法案,就是在解决这个“违宪”难题。
特朗普拿到这张执照后会怎么用?
他可以用豁免当筹码跟你谈判,可以用威胁表达强硬立场,可以在选举季挥舞大棒收割选票。
关税不再是贸易政策工具,而变成了政治提款机。
美国媒体说这是格雷厄姆的政治遗产,我看更像是给特朗普量身打造的政治武器。
如果美国真的对这六个国家征收100%关税,后果会怎样?
言叔的判断是:中国肯定会反制,而且反制手段绝不手软。
而印度大概率是装死,因为莫迪政府向来擅长在夹缝中闪转腾挪。
法国估计不会硬扛,因为马克龙没那个骨气。
至于斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆这三个白手套,如果不干了,他们背后的欧盟国家就得断供便宜能源。
除了阿塞拜疆,其他三个都是欧盟成员国。
法国到时候可能会鼓动欧盟出面扛事。
根据欧盟相关法律,美国对三个欧盟成员国加征关税,欧盟必须整体应战。
所以最终的目标靶心很清楚:中国、印度和欧盟。
三个大块头,跟美国贸易额最高的几个经济体之一。
特朗普要的就是这个效果——挑最大的打,声势才够响。
特朗普在这个时间节点搞这一出,到底想干什么?答案就两个字:选票。
中期选举在即,他需要两个套路来稳固基本盘。
第一个套路是打着保护美国产业和工人的旗号,用利益拉选票。
对购买俄罗斯能源的国家加征100%关税,听起来多么“爱国”——保护美国能源产业,惩罚那些资助美国敌人的国家。
这套话术在铁锈地带百试百灵。
特朗普太清楚他的选民想要什么了:强硬、对抗、把美国利益放在第一位。
关税战打得越凶,他在选民眼中就越“勇猛”。
第二个套路是塑造强人总统形象。还记得去年关税战乱打一通的操作吗?
特朗普根本不在乎什么国际贸易规则,他在乎的是能不能在集会上喊出“我对中国加征了100%的关税”这种口号,然后享受台下山呼海啸般的欢呼。
现在国会授权了,合法性有了,他就更肆无忌惮了。
特朗普敢不敢加关税?当然敢。
去年没有国会授权他都敢乱打一气,如今有法律背书,他还有什么好怕的?
不过,言叔得说句实在话。法案还没有最后通过,特朗普还在观望。
他清楚中国才是真正的对手,但跟中国全面硬碰硬代价太大。
他也得算计一下怎么避开中国这个硬骨头,先捡软柿子捏。
先拿印度和欧盟开刀,既能制造声势,又不会付出太大代价。
至于中国,大概率是放在最后——或者根本不会真正动手,只作为威胁筹码存在。
特朗普的算盘打得精,但事情未必如他所愿。
欧盟不是好惹的,反制手段多得是。印度虽然装死,但被逼急了也会跳墙。
至于中国,从去年的贸易战经验看,中方的反制工具箱远比特朗普想象的丰富。
100%关税更像一场政治秀,特朗普真正想要的不是贸易战的全面升级,而是中期选举前那一声响亮的“我赢了”。
他把关税当成了提款机,把国会当成了提词器。
我们不必被这份法案唬住,但也绝不能掉以轻心。
该反制时果断反制,该谈判时从容谈判。
特朗普的关税大棒吓唬不了谁——因为挥舞大棒的那个人,心里比谁都清楚,真打下去,疼的不只是对方。
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