政坛换届的权力空档期,本是外交相处的缓冲窗口,英国却反其道而行之。就在新任首相伯纳姆即将正式履职的前三天,英国火速落地国有化法案,单方面将中国敬业集团深耕六年的英国钢铁公司强制收归国有。

这场针对性极强的专项立法收割,打着维护本土产业的幌子,行掠夺外资合法资产之实,彻底撕碎了英国标榜百年的法治营商招牌。不少舆论直言,这是看准中方换届维稳的心理刻意碰瓷,只是英国显然低估了我们守住中企海外权益的决心。

时间倒回六年前,彼时的英国钢铁深陷绝境,早已走到破产清算的边缘。

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高额债务压得企业喘不过气,数千名一线工人面临失业危机,本土钢铁产业链濒临断裂。

英国政府四处奔走寻求资本接盘,欧美一众企业纷纷观望退缩,没人愿意接手这个持续亏损的烫手包袱。就在英国本土产业即将崩塌的关键时刻,中国民企敬业集团挺身而出,充当了行业救场的“白衣骑士”。

2020年,敬业集团斥资数千万英镑完成收购,不仅全盘承接企业债务与员工岗位,还许下稳就业、促升级的郑重承诺。

随后六年时间里,企业持续加码投入,累计超12亿英镑用于设备迭代、产能优化与日常运营。

后续欧洲能源危机爆发,英国本土能耗、环保成本暴涨,英钢单日最高亏损可达70万英镑。即便长期处于亏损承压状态,敬业集团始终坚守底线,从未裁员跑路、从未搁置生产,硬生生保住了英国本土核心钢铁产能。

为彻底扭转企业亏损困局,敬业集团结合行业趋势制定绿色转型方案,计划关停老旧高耗能高炉,替换为低碳高效的电弧炉,从根源上降低运营成本。

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全新生产线的落地需要大额资金支撑,企业随即向英国政府申请10亿英镑转型补贴,试图政企携手盘活产业。但英方态度消极,仅承诺拨付半数资金,双方分歧无法调和,最终在2025年春季宣告谈判破裂。

为控制亏损规模,敬业集团计划关停部分老旧高炉,这本是市场化经营的正常决策,却瞬间触动了英国的产业焦虑。斯肯索普工厂的两座高炉,是英国仅剩的原生钢生产设备,一旦关停,英国将沦为G7中唯一无法自主生产原生钢的国家,彻底丧失基础工业自主能力。为保住产业颜面与工业根基,英国政客立刻撕下市场化伪装,开启一系列强硬操作。

2025年复活节假期期间,英国紧急召回休假议员,短短六个半小时极速走完两院审议与君主签字流程,出台专属法案临时接管英钢,直接剥夺中方企业的经营、管理与收益权利。这套跳过常规司法、针对单一外资企业的立法操作,在全球成熟经济体中都极为罕见。时隔一年,英国再度升级手段,在2026年7月正式落地国有化法案,将临时接管变为永久收归国有。

更离谱的是补偿方案的双标算计。敬业集团六年真金白银的投入、债务兜底、产业赋能,合计合理索赔金额超10亿英镑。而英国政府仅给出不足一成的补偿报价,后续更是直接改口,声称补偿金额将单独核定,最终是否赔付尚且未知。一句模糊的“或有补偿”,彻底坐实了强制掠夺的本质。

强行收割的一时爽,换来的是持续的财政深坑与信誉崩塌。

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英国官方接管后,企业亏损不降反增,单日亏损飙升至130万英镑。官方审计数据显示,截至2026年初,政府维稳支出已超3.77亿英镑,年中预估耗资突破6亿,按照当前态势,两年内财政亏空或将突破15亿。英国民众的纳税资金,正在为政客的短视买单。

比财政亏损更致命的,是全球资本对英国营商环境的彻底失信。

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所谓法治保障、市场自由的宣传口号彻底失效,专项立法收割外资的先例一出,全球投资者人人自危。无论欧美资本还是新兴市场投资主体,都会重新评估在英投资风险,英国招商引资的黄金口碑彻底破碎。

眼下这桩烂摊子,被前任政府精准甩给了新任首相伯纳姆。深耕地方治理多年的伯纳姆,深知外资对英国北部工业区的重要价值,也清楚中英经贸的互补优势。但他上任便陷入两难困局,一边是强硬惯性的政坛舆论,一边是濒临极限的财政压力,叠加IMF的风险预警,复苏之路举步维艰。

中方早已亮明坚定立场,商务部公开表态坚决反对无理掠夺,全力支持中企依法维权。敬业集团也明确宣告,所有损失必将悉数追偿、分毫不让。市场经济的底线是相互尊重,跨国合作的根基是契约精神。英国政客妄图靠政治手段收割中企利益、钻换届窗口期的空子,最终只会搬起石头砸自己的脚。这场单方面挑起的争端,所有反噬后果,终将由英国全权承担。