“以前去县医院开这个药,还要坐车去挂号排队,现在在家门口就能方便开药,确实省心又省了车费。”贵州省黔南州三都县都江镇患有糖尿病多年的王阿姨感慨道。如今,她在镇卫生院就能配到过去必须进城才能获得的胰岛素。
三都县大河镇居民在卫生院药房取药。
过去,对于居住在三都县的群众而言,看病取药是件麻烦事——基层医疗机构药品时常短缺、供应不稳定、种类不全,处方审核与慢病管理等药学服务也相对薄弱。老百姓为了拿到必需的药品,常常不得不一大早赶往县医院,经历长途奔波、挂号排队。
政绩之本,在于为民。三都县立足群众急难愁盼,树立和践行正确政绩观,针对基层“用药难、用药少、用药不衔接”等痛点,创新推行“五统一”管理模式,统筹建设县域医共体中心(云)药房,搭建药品采、供、用、报联动管理机制,全方位保障药品安全、平价、充足供应,切实破解基层用药难题。
三都县都江镇居民在卫生院药房取药。
三都县域医共体中心(云)药房建设以县人民医院(医共体)总院为依托,整合县、乡、村三级药学资源,搭建“HIS+药品管理系统+前置审方系统+SPD”一体化数据协同体系,落实药品目录、采购、调配、监测、服务“五统一”管理,建成全县一体化药品智慧保障服务平台,将优质药品保障服务延伸至镇村基层,打通便民服务“最后一公里”。
在实际运行中,中心(云)药房采用了“分院接诊→总院审核→药师审方→线上支付→基层发药”的全流程便民模式。同时,全县实行统一的药品目录,实现了高血压、糖尿病等慢性病用药的县、乡、村三级同范围、同目录、同品种。由医共体总院统筹汇总各基层单位采购计划,统一采购、议价、配送,实现公立医疗机构药品网采覆盖率100%。针对偏远区域,推行“远近结合、县乡联动、乡村一体”配送模式,将药品配送时效压缩至3天以内。
三都县医共体区域审方中心。
“过去我们乡镇卫生院不能采购的药品,现在通过中心药房也有了储备。患者如有特殊用药需求,提前预约后基本第二天就能配送到位,群众不用出乡镇就能买到所需药品。”三都县人民医院(医共体)都江分院院长陈章莲说,该模式既减轻了群众往返就医的负担,也通过集中议价、统一配送有效降低了群众就医成本。
药品目录管理聚焦急抢救、慢性病及特殊人群用药刚需,优选临床高频使用、剂型适宜的药品品种,动态优化全县统一用药目录,确保慢性病用药不受“一品两规”限制。2026年,医共体总院药品目录品种达1302个,基本药物占比62.43%。村级用药保障同步提质,三都县都江镇移民社区卫生室村医杨昌作介绍:“目前我们卫生室常备药品种类保持在80种以上,能基本满足辖区群众的日常用药需求。如有特殊用药需求,我们会统一登记并迅速向卫生院报备协调,确保群众尽快用上药。”
为减少药品浪费、稳定基层库存,医共体保留各成员单位法人资格,建立药品余缺调度机制,依托SPD模式构建“统一储备、智能调拨、动态轮换”闭环管理体系,发挥中心药房“蓄水池”作用。通过搭建缺药登记和短缺药品预警响应机制,可保障3个月以上临床用药需求,将药品调拨周期从5天压缩至48小时以内,乡镇分院药品满足率从68%提升至92%。同时,系统设置重点药品库存警戒线,联动国家短缺药品直报系统分级处置,已累计为14个乡镇调配短缺药品112种,保障600余人次特殊用药需求。
信息化平台是云药房高效运转的核心支撑,系统集成目录管理、采购协同、库存查询、处方流转、用药监管等全链条功能,实现药品从采购到临床使用的全程可追溯。同时,医共体审方中心创新推行“系统智能审核+药师专业把关”双轮驱动前置审方模式,筑牢用药安全防线。“处方先由系统自动审核,发现问题则交由临床医生和药师进行人工复核。如果仍有疑问,还能通过远程会诊系统进行面对面沟通,最终确保每张处方都合理、有效、经济。”三都县人民医院(医共体)总院药械服务管理中心副主任何胜虎解释道。
系列举措落地见效后,三都县基层医疗机构药品品类、规格持续丰富,药品保障能力显著增强,门诊、住院患者次均药品费用稳步下降,基层药学服务趋向同质化,处方合格率大幅提升。三都县人民医院(医共体)总院党委委员、副院长唐海星说:“信息化建设让我们从过去的粗放式数据管理,跨越到通过中心(云)药房实现全县数据集中与处方统一审核,初步实现了药品采购、药事管理、药学服务和药品调配的统一。未来,我们计划将医用耗材及非医用物资也逐步纳入这一统一管理体系。”
三都县始终以正确政绩观引领民生工作,深耕基层医疗民生领域,以实干办好民生实事。目前,该县紧密型县域医共体中心(云)药房已覆盖14家乡镇卫生院、153个村卫生室,累计审核采购计划120余次;审方中心共点评处方3100张,不合格处方仅43张,处方合格率达98.61%,基层合理用药水平显著提升。处方延伸服务落地后,慢性病患者无需往返县城,在乡镇即可调剂取药,群众就医获得感、幸福感持续增强。(图/文 罗仕燕、周忠权)
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