此前，方会云曾披露宁夏银川林场1095亩合法承包土地遭马某生等人非法强占、法院判决“执行空转”。事件曝光后，方会云曾寄希望于属地有关部门能够正视舆情，依法介入，给这位耗尽家产、历经十余年维权之苦的承包人方会云一个交代。
然而，现实如同石子投湖，没有激起一丝涟漪。当地依旧没有重视，也没有任何一个相关部门主动介入调查处理。承包地上非法倒卖黄土的机器仍在轰鸣，法官的判决依然生效，行政干预民事合同的会议纪要依旧压在人头上。今天，方会云再次梳理事件始末，不是为了重复申诉，而是为了叩问：一个合法的承包经营权，为何在法治社会里如此脆弱，甚至经不起一场曝光后的沉默？
一、土地遭侵：千亩良田被非法强占15年
方会云对案涉1095亩土地的承包权，源头清晰、程序完整。2005年，银川林场将这片土地对外发包，2013年经银川林场时任法人签字盖章确认，土地正式转包至方会云名下。截至目前，方会云已将承包费足额缴纳至2030年，银川林场也于2026年3月再次书面确认其承包合法性并出具授权委托书。
然而，自2011年起，以马某生为首的近十余户人员，在无任何合法土地承包手续、无任何土地权属证明的情况下，以“吊庄移民开荒”为借口，强行侵占方会云承包范围内的土地达700余亩，并擅自倒卖、出租牟利。
早在2011年，银川市金凤区人民法院就曾作出生效民事判决，责令马某生等人对案涉土地停止侵害、排除妨碍。但15年过去了，这份判决如同废纸。马某生不仅没有停止侵害，反而变本加厉：2022年4月，其将方会云已播种的32亩玉米复耕破坏，造成直接经济损失13802.3元，金凤区法院在未取得受害人谅解的情况下，仅判处其拘役四个月、缓刑六个月。判决生效后，马某生依然持续强占土地，甚至将侵占的70亩国有土地以119万元的价格非法倒卖！
二、行政干预：会议纪要涉预设解除合法承包
比非法侵占更令人心寒的，是行政权力的越界干预。2024年3月15日，金凤区信访工作联席会议办公室组织召开协调会，形成了会议纪要。其中载明的内容涉及“待承包到期后明确土地权属，并协调与方会云解除土地承包协议”。
根据相关规定，依法成立的合同受法律保护，合同的变更或解除需经双方协商一致或通过法定程序。行政机关以会议纪要形式提出解除合法民事合同的相关表述，其法定权限与合规性存疑。此外，该会议纪要的出具，在后续的处理中成为基层派出所不予立案的“挡箭牌”。基层干部的行政权力，难道可以凌驾于公民的合法契约之上吗？
三、裁判失守：宁可违背事实也要“保群体稳定”
在行政干预之外，司法层面的乱象同样触目惊心。方会云将马某生团伙成员诉至金凤区人民法院。
在审理期间，马某平法官曾向银川市中级人民法院出具了一份《紧急报告》。这份报告白纸黑字承认：“正在审理的5起案件被告村民均无任何土地使用权的基础证据……村民败诉风险极大。”既然明知被告无合法权利，法院本应依法判决原告胜诉。但马某平法官最终却完全违背自身在报告中的认定，以“宣判将引发村民无地可种、导致大规模群体性事件”为由，驳回了方会云的全部诉讼请求！
为了所谓的“规避群体性事件”，竟然以牺牲合法承包人权益为代价，任由非法侵占者继续霸占700亩国有土地？法律在这种“维稳逻辑”面前，难道如同一纸空文吗？
四、执法争议：报警被拒立案，自卫反被追责
2025年4月，方会云在承包土地上遭遇阻挠耕种及人身冲突。现场录像显示，方会云在对方持械的情况下进行自卫推挡，但事后对方自称肋骨骨折。执法单位未采信方会云提交的现场完整录像，反而将其与合伙人列为犯罪嫌疑人立案追责。
此前，马某生等人因破坏32亩玉米被判处刑罚后，仍持续侵占土地，并将部分土地非法转卖获利。此类行为长期未得到有效制止。基层执法力量面对侵占者时，表现得如此“温情”；面对被逼无奈的反抗者时，却重拳出击。这种“选择性执法”，难道就是当地平安建设的底色吗？
五、二次追问无果，公正依旧缺席
十余年维权，换来的是一场曝光的沉默、一份矛盾的判决、一纸存疑的纪要，和一个伤痕累累的身心。方会云不求其他，只求法律公义的光芒能够照进宁夏银川林场的千亩土地。他再次向社会、向有关部门提出核心诉求：
第一，请求对马某生等人涉嫌非法倒卖土地及拒不执行判决的行为依法立案，依法查究相应法律责任。
第二，依法核算并赔偿方会云因侵权造成的经济损失，判令侵权涉案人员立即返还七百多亩被侵占土地。
第三，依法启动监督程序，并对相关单位和承办法官在该案中是否存在违反法定程序的行为进行调查与处理。
一次曝光没能敲开当地执法与监督的大门，方会云唯有再次发声！一个耗尽半生精力的承包人，合法合规承包土地十五年，却在法治框架内处处碰壁、走投无路。这不是一个孤立的个案，而是对地方治理能力和司法公信力的严峻拷问。方会云期待宁夏自治区及银川市有关部门不再缄默，直面真相，让最朴素的公平正义，在这片土地上落地生根！
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