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特拉维夫7月17日 —在以色列政府任期即将结束之际,以色列议会准备推出一系列备受争议的立法, 总理本杰明·内塔尼亚胡 却遭到了一片嘲笑声。

“耻辱,滚蛋,走人!”数十名反对派议员周二高喊。

骚动如此之大,以至于内塔尼亚胡离开了议会大厅,完全没有参与投票。但法案最终还是通过了。

内塔尼亚胡的缺席并未减缓其执政联盟本周匆忙推进的立法进程。议会于周五解散,为10月27日的大选做准备。分析人士称,一系列备受争议的法案被迅速敲定,其主要目的是为了满足其极端正统派和极右翼盟友的要求。

从本质上讲,此举旨在维护内塔尼亚胡的政治联盟。在经历了近四年的动荡之后——期间爆发了大规模抗议、10月7日袭击事件以及旷日持久的多线战争——他的政府取得了一项罕见的成就:完成了完整的任期,这是自1988年以来以色列政府从未做到过的。而对于内塔尼亚胡本人而言,尽管他是以色列任期最长的总理,此前也从未实现过这一目标。

这种持久性源于他一贯的策略:几乎每一步都让联盟伙伴满意。本周的任期结束立法冲刺正是这一逻辑的延续。

政治分析家纳达夫·埃亚尔写道:“内塔尼亚胡正在为他的政治生存而战,而哈雷迪政党对他至关重要。” 他说,其目标是“向他的哈雷迪盟友表明,他是唯一能够为他们带来利益的政治家。”

该方案中最具政治争议的部分是旨在使极端正统派(哈雷迪)青年大规模逃避兵役的立法。尽管以色列法律规定所有18岁青年都必须服兵役,但极端正统派男性长期以来一直根据一项历史性安排获得豁免,而最高法院已多次驳回这项安排。

这个问题在战时尤为突出:以色列国防军(IDF)表示,他们至少缺少12000名士兵。估计有72000名符合入伍条件的极端正统派犹太男子没有被征召入伍,这使得义务兵和预备役士兵不得不承担起征召的重任。

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面对公众对一项影响深远的豁免法案的强烈反对,内塔尼亚胡提出了一项变通方案,以安抚其极端正统派盟友。其中一项法案将研习《托拉》确立为国家基本价值观,写入《基本法》。批评人士指出,此举为豁免条款在未来经受最高法院挑战奠定了宪法基础。另一项法案则给予数万名极端正统派逃避兵役者临时豁免权,直至2027年1月底。

投票前,以色列国防军总参谋长埃亚尔·扎米尔中将罕见地公开警告,称该法案“不可思议”,与军队的需求“不符”,并告诫说这可能会削弱现役军人对军队的信任。这封信引发了内塔尼亚胡盟友的强烈反弹,一些利库德集团议员呼吁解雇扎米尔,极端正统派沙斯党主席阿里耶·德里指责他“涉足政治”。

该法案最终获得通过,但已面临法律挑战。投票结束后数小时内,反对党向高等法院提起诉讼,高等法院随后发布临时禁令,冻结了该法案的实施。

与草案相关的法律只是联合政府更广泛权衡取舍的一部分。极端正统派政党支持内塔尼亚胡的几项优先事项,包括限制总检察长权力的立法,这是政府更广泛的司法改革的关键组成部分。该措施可能允许政府凌驾于法律解释之上,并有可能重启罢免总检察长加利·巴哈拉夫-米亚拉的行动——迄今为止,最高法院已阻止了这一尝试。

本周,另一项旨在改革广播监管的法案也获得通过。批评人士称,该法案扩大了政府对媒体的控制,并威胁到新闻自由。

一项旨在扩大性别隔离学术项目的法案也获得通过。后者遭到大学和妇女团体的强烈谴责,他们认为该法案排斥女性,破坏了平等,并威胁到学术标准。

其他联盟伙伴也借此机会推进各自的议程。财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇宣布了一项针对被占领的西岸地区的定居点建设资金方案,其中包括约24亿谢克尔(约合7.9亿美元)用于建设新的“先锋社区”和道路,同时还披露了此前一项将34个新定居点合法化的决定。斯莫特里奇表示,这些举措将使本届政府批准的新定居点总数达到104个。

公众舆论似乎强烈反对这项立法推动的核心内容。以色列第12频道7月份的一项调查显示,66%的以色列人反对将研习《托拉》作为基本法,而61%的人则希望下届政府彻底排除极端正统派政党。

察觉到公众情绪,内塔尼亚胡的反对者们已将此问题作为竞选的主要议题。目前民调显示内塔尼亚胡的主要挑战者、亚沙尔党领袖加迪·艾森科特谴责这项他称之为“鲁莽的交易:用一个联盟换取一个国家”。

前总理纳夫塔利·贝内特称其为“卑劣的反犹太复国主义时刻”,并指责政府“蔑视士兵、他们的家人以及他们所服务的公众”。

内塔尼亚胡似乎押注政治代价会逐渐消退。“公众的记忆很短暂,”一位利库德集团内部人士表示。“维护联盟的团结比任何一项法律的不得人心都重要,而且损害已经反映在他的支持率上了,”这位消息人士直截了当地说道。“那些在司法改革、10月7日事件以及战争之后仍然支持他的人——他们现在会离开他吗?”

消息人士补充说,即使法院介入,内塔尼亚胡也“毫不担心”,因为法律斗争可能会强化他竞选活动中已经占据核心地位的反司法信息。