7 月 16 日,所有出海的中国企业都应该记住这个日子!
这一天,英国国有化法案正式落地,存续6年的中英钢铁合作彻底宣告终结。曾经被英国各界称为 “行业救星” 的中国敬业集团,在投入巨额资金、扛下连年亏损、盘活濒危英钢产业后,最终落得资产被强行收归国有、超百亿投资付诸东流的悲惨结局。
这场极其荒诞的跨国商业变故,撕开了西方所谓自由贸易、契约精神的虚伪面纱,也给所有出海的中国企业敲响警钟:国际经贸博弈中,善意从不是护身符,无条件的包容只会让自己陷入被动妥协。
回顾整场事件,敬业集团的入局,一开始就是带着 “救火” 属性。
在我看来,这桩收购从一开始就不是一场趁低吸纳的资本套利,而是实打实对英国的产业救援。19年,英国拥有130 年历史的斯肯索普钢铁厂深陷绝境,8.8 亿英镑债务压顶、连年亏损,濒临彻底破产清算。
当时,整个欧洲钢铁行业都没有企业愿意接盘,西方资本纷纷避之不及,英国本土钢铁产业已经走到消亡边缘,数千个直接就业岗位、上万上下游岗位岌岌可危。就在产业崩盘的关键节点,中国民营钢企敬业集团挺身而出。
敬业集团采取了一系列的“救火”措施。2020 年,斥资超 5000 万英镑完成英钢全资收购,承诺十年再投 12 亿英镑、稳定本土就业。六年时间里,这家中国企业始终恪守契约,承担了每日近 70 万英镑的亏损压力,持续投入资金完成老旧产线的全面升级改造,稳住了英国钢铁产业基本盘,保住了数千本土就业岗位。在最艰难的产业复苏期,敬业集团被英国官方和媒体称为 “白衣骑士”,为英国濒危的重工业续上了生机。
然而,等英钢走出破产泥潭、产线完成升级、产能逐步复苏,英国方面却骤然翻脸。
很多人诧异英国为何翻脸如此之快,但我注意到,这并非临时起意,而是工党政府早有规划的政策转向。
2025 年起,英国工党政府开始强行干预企业正常运营,通过《钢铁行业(特别措施)法案》直接剥夺敬业集团的合法管理权,一步步为国有化扫清程序障碍。今年 7 月,相关国有化法案正式生效,英钢彻底转为英国国企。
敬业集团六年深耕、超 12 亿英镑的真金白银投入,最终被一纸法案全盘清零。更令人愤慨的是,面对中方企业合理的 10 亿英镑赔偿诉求,英国政府仅愿支付不足 1 亿英镑,甚至以 “独立评估” 为借口拖延推诿,实质是变相拒绝履约赔付。
梳理完整个事件的时间线不难发现,这场国有化绝非简单的产业政策调整,而是一场经过多重算计的精准博弈。
在我看来,英国之所以敢公然撕毁商业契约、强取中资资产,背后是政治与经济双重逻辑的共同支撑。
从政治层面来看,钢铁产业是英国传统工业的精神符号,更是绑定大量蓝领选民的核心票仓。工党政府为博取选民支持、塑造 “守护本土战略产业” 的强势形象,刻意将中资标签化为 “外来逐利资本”,通过国有化收割民意、转移国内经济疲软与产业衰落的矛盾,让政党政治私利彻底凌驾于商业契约精神之上。
除了政治选举的短期算计,经济收益更是英国敢于强取资产的核心动因。
在敬业集团的持续投入下,英钢彻底摆脱破产危机,设备迭代升级完毕,产业价值大幅回升。现在全球新能源、高端制造加速扩张,钢铁作为核心基础原材料,战略稀缺性不断攀升。英国选择在价值高点强行将中企国有化,以极小的补偿成本收割中方盘活的优质资产,是典型的 “摘桃式” 掠夺。而其敢于公然违约的核心底气,本质上是笃定中方民企海外维权能力有限,英方就算违约,其付出的代价也远低于收割资产的价值。
跳出英钢这单一事件放眼全局,我们会发现,敬业集团的遭遇绝不是中企出海路上的孤例。在我看来,这起事件之所以值得高度警惕,恰恰因为它是西方针对中资 “围猎逻辑” 的又一次集中上演。
从华为遭遇极限制裁、TikTok 被多国围猎,到中兴遭受天价处罚,种种案例都在说明,西方标榜的国际规则与契约精神,从来只对弱势方有效。在地缘政治利益面前,商业诚信、产权保护随时都可以被撕毁,一旦中资企业深耕的产业触及到对方的战略利益,或是培育出具备高价值的优质资产,就容易遭遇本土的针对性打压与收割。
很多人把这起事件比作现代版的 “东郭先生与狼”,在我看来,这个比喻恰如其分。
那么,这是否意味着,中企未来要停止出海?
我认为不是。中国企业秉持互利共赢的善意,接手西方无人愿接的烂摊子,耗费数年资源与精力盘活资产、稳定当地经济就业,最终却总被缓过劲来的东道主反向收割。两千年前的寓言故事,在现代国际经贸舞台上反复上演,其核心教训从来不是拒绝良性合作,而是善良必须自带锋芒,包容必须坚守底线。
认清了风险的本质,更值得我们思考的是,为什么类似的收割总容易发生在中企身上?
很多人简单归因于对方不讲规则,但我注意到一个关键细节:西方企业出海的背后,始终有一整套完善的国家保障体系托底。
相较于欧美日成熟的海外企业保护体系,我国过往的海外利益保障机制存在明显短板。欧美国家早已建立起法律兜底、政策护航、制裁反制的完整体系,为本土出海企业筑牢安全屏障。
而我国企业长期出海,大多依靠自身商业能力应对风险,缺乏系统化的国家层面维权与反制支撑,这也让部分国家肆无忌惮地违约、损害中企利益。
而弥补这一短板不能只靠企业自身避险,国家层面的制度支撑才是根本底气。
7月1日正式施行的《关于对外投资的规定》,正是补上这块拼图的关键一步。它标志着我国海外企业保护体系迈出关键一步,拥有了依法启动调查、实施对等反制的法律工具。但立法只是开端,真正的威慑力在于落地执行。唯有让所有违约掠夺行为付出远超其收益的沉重代价,才能彻底打破 “欺负中企无成本” 的固有认知。
大国博弈的时代,中国不做恃强凌弱的掠夺者,但也绝不能再做隐忍退让的 “东郭先生”。
#上头条 聊热点##媒体评英钢案:中国不能总当东郭先生#
热门跟贴